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환경 기후 및 환경 정의 프로그램, 법원의 결정에도 불구하고 트럼프 동결로 중단

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댓글 0건 조회 4회 작성일 25-02-18 13:08

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기후 및 환경 정의 프로그램, 법원의 결정에도 불구하고 트럼프 동결로 중단

도널드 트럼프 대통령의 연방 자금 동결은 기후, 에너지 및 환경 정의 프로그램에 대한 해빙의 조짐이 거의 보이지 않습니다.

두 개의 연방 법원 명령이 행정부에 연방 보조금과 대출 지급을 재개하라고 지시했음에도 불구하고, 이 문제를 추적하는 환경 및 법률 옹호자들은 2월 14일 현재 수천 개의 주 및 지방 정부와 비영리 단체에 대한 환경 보호청 자금 중 최소 190억 달러가 보류되었다고 말했습니다. EPA 관리자인 리 젤딘은 작년에 해당 기관이 온실 가스 감축 기금 프로그램에 투자한 추가 200억 달러

를 반환받을 것을 요구하며 , "감독을 축소한 채 서둘러 모든 돈을 강제로 지불하도록 의도적으로 고안된 계획"이라고 묘사한 것에 대한 법무부 조사를 요구했습니다. 환경 옹호자들은 젤딘이 온실 가스 감축 기금 또는 " 녹색 은행 " 프로그램을 부당하게 비방하고 있다고 말했습니다. 이 프로그램은 EPA가 재무부와 1년 이상 협력하여 표준 재정 대리인 계약을 설계한 것입니다. 정부가 이전에도 여러 번 자금을 모으고 분배하는 데 사용한 종류입니다. 채용 중입니다! 뉴스룸에서 새로운 채용 공고를 살펴보세요. 일자리 보기 비평가들은 지난주 연방 자금에 대한 광범위한 정부 차원의 동결을 재도입하기 위해 항소 법원을 얻으려는 노력이 좌절된 트럼프 행정부가 새로운 전술에 의지하고 있다고 믿습니다. 개별 프로그램을 사악하거나 사기로 몰아넣는 것입니다. 이러한 접근 방식은 어느 정도 성공을 거두었지만(지난주 연방 판사가 연방 비상 관리청이 뉴욕의 이주자 보호소 프로그램에서 8,000만 달러 의 자금을 동결하도록 허용) 법률 전문가들은 법원이 프로그램이 부적절하다는 광범위한 주장이 아닌 구체적인 사항과 증거를 찾을 것이라고 말했습니다. 비영리 단체인 Lawyers for Good Government의 부사장인 질리언 블랜차드는 "그들은 사기와 낭비라는 혐의로 전체 프로그램에 이의를 제기할 수 없습니다."라고 말했습니다. "그들이 사기나 낭비에 대해 실제로 우려를 품고 있다면 규정에 명시된 명확한 절차와 프로토콜을 따라 보조금을 지급하여 이를 해결해야 하겠지만, 여기서는 그런 일이 일어나지 않습니다. 그들은 증거 없이 전체 프로그램에 이의를 제기하고 있습니다. " 블랜차드는 금요일 기자들을 대상으로 한 가상 브리핑에서 "행정부는 단순히 마음에 들지 않는다는 이유로 정책을 변경할 권한이 없습니다."라고 말했습니다. 그녀는 "의회가 법을 만드는 것이지 대통령이 아니라, 그리고 일론 머스크는 더더욱 아닙니다."라고 말하며 트럼프가 정부 지출을 줄이기 위해 임명한 억만장자 기부자를 언급했습니다. 동결을 느끼다

전국적으로 지출 동결로 인해 의회가 2022년 인플레이션 감소법에서 승인한 환경, 회복력 및 지역 사회 개선 프로그램이 혼란에 빠졌습니다. 보류된 노력에는 깨끗한 식수, 대기 모니터링, 허리케인 복구 및 전기 학교 버스가 포함됩니다.

44개 주의 230명의 수혜자 사례를 위해 천연자원보호협의회와 협력하고 있는 블랜차드의 그룹은 "정지-시작 상황으로 인해 현장의 실제 사람들이 피해를 입고 있습니다."라고 말했습니다

. 그녀는 수혜자들이 EPA로부터 직접 소식을 듣지 못해 혼란스러워하고 있다고 말했습니다.

Lawyers for Good Government와 협력하고 있는 전 EPA 직원 연합인 환경 보호 네트워크의 전무 이사인 미셸 루스에 따르면 많은 수혜자들이 해당 기관 직원이 기관 외부의 사람과 대화하는 것이 금지되어 무슨 일이 일어나고 있는지 잘 모른다고 합니다.

Inside Climate News가 연락한 여러 수혜자들은 언론과 대화하지 않거나 자금을 받을 수 있는지 여부를 말하고 싶어하지 않는다고 말했습니다.

노스캐롤라이나 더럼에 있는 비영리 단체인 MDC는 Hispanic Federation과 함께 노스캐롤라이나 동부의 라틴계 지역에서 재해 복구 및 회복력 프로그램을 위한 300만 달러의 환경 정의 커뮤니티 변화 보조금을 받을 예정이었습니다. MDC의 커뮤니케이션 책임자

인 클라리사 굿렛은 "이 작업을 수행하기 위해 연방 지원을 받게 되어 기뻤지만, 불행히도 다른 많은 사람들과 마찬가지로 이 자금 조달에 차질이 생겼습니다."라고 말했습니다.

저소득층, 흑인 및 라틴계 주민이 사는 많은 지역은 2016년과 2018년에 강타한 허리케인으로 인해 여전히 재건 중입니다. 스페인어 디지털 뉴스 매체인 Enlace Latino NC

에 따르면, 폭풍 동안 노스캐롤라이나 동부의 농촌 카운티에서는 스페인어로 실시간 비상 경보나 대피 명령을 제공하지 않았습니다 . "조직들이 무너지고 있습니다. 농부들은 일자리를 잃고, 저소득 지역 사회는 식량에 대한 중요한 접근성을 잃고 있으며, 기업들은 지불해야 할 청구서를 기다리고 있습니다.”— 질리언 블랜차드, Lawyers for Good Government MDC 보조금은 라틴계 주민이 지방 정부와 연결하여 기후 재해의 영향에 대한 논의와 결정에 지역 사회가 포함되도록 하는 데 도움이 될 것입니다. Goodlett은 “우리는 노스캐롤라이나 동부 지역 사회에 대한 우리의 공약을 이행할 수 있도록 가능한 모든 옵션과 채널을 조사하고 추진하고 있습니다.”라고 말했습니다. Dorothy Darr, Southwest Renewal Foundation 의 전무 이사

노스캐롤라이나주 그린스버러 근처의 하이포인트에 있는 그녀는 그룹의 1,840만 달러 보조금이 동결되었는지 모른다고 말했습니다. Southwest Renewal은 나무 심기, 수질 검사, 도시 녹지 조성과 같은 환경 프로젝트뿐만 아니라 인력 교육 및 인프라 개선을 지원하기 위해 8개 파트너와 협력하고 있습니다. 여기에는 오래되고 누수되는 하수관과 비효율적인 HVAC 시스템을 업그레이드하고 길포드 카운티 학교에 새로운 에너지 효율적인 "쿨" 지붕을 설치하는 것이 포함됩니다.

이 돈은 또한 도시 남서부에 있는 역사적으로 흑인과 저소득층 거주 지역에서 9개의 새로운 공공 전기 자동차 충전소, 쓰레기 투기 방지 캠페인 및 기타 개선 사항에 사용될 것입니다.

Darr는 재단이 최근에야 EPA로부터 계좌 번호를 받았으며 월요일에 기금에 접근하려고 할 계획이라고 말했습니다. Darr는

"보조금 제목"인 환경 및 기후 정의 커뮤니티 변화 보조금에 "'환경'과 '정의'라는 단어가 들어 있습니다."라고 말했습니다. "단순히 단어에 근거한 프로그램을 삭감한다면, 우리는 앉은 오리일 뿐입니다."

텍사스의 비영리 단체인 Downwiders at Risk는 2월 4일자 편지에서 작년에 신청했던 50만 달러 규모의 EPA 환경 정의 "협력적 문제 해결" 보조금을 받았다는 소식을 받았습니다. 이 자금은 댈러스 근처 지역에 지역 대기 모니터를 설치하는 데 사용될 예정이었습니다. 하지만 통지문에는 자금에 접근하는 방법에 대한 지침이 제공되지 않았고 후속 조치도 없었습니다.

Caleb Roberts 전무 이사는 지역 EPA 사무실에 전화를 걸었지만 아무도 답을 줄 수 없었습니다. Roberts는

"사람들은 여전히 확신이 서지 않습니다. EPA의 프로젝트 책임자도 전혀 모릅니다. 저는 상부에 이메일을 보냈습니다."라고 말했습니다. "그들은 자금이 지원되었는지 아닌지 전혀 모릅니다. 그들도 우리와 마찬가지로 아무것도 모릅니다."

Downwinders의 수상 편지에는 첫 번째 자금 블록을 인출하기 위해 21일이 주어졌다고 적혀 있었습니다. 그 전에 자금에 접근하는 방법에 대한 지침이 도착하지 않으면 Robert는 자금을 잃을까 봐 걱정합니다.

코네티컷주 뉴헤이븐 시는 트럼프 대통령 취임식 다음 날인 1월 21일에야 해당 도시와 지역 비영리 파트너가 2,000만 달러의 환경 정의 커뮤니티 변화 보조금을 받았다는 소식을 접했다고 도시의 기후 및 지속 가능성 사무소를 이끄는 스티브 윈터가 말했습니다. 하지만 그는 그 기금에 접근할 수 없었습니다. 온라인 시스템은 원래 "지불 불가"라고 표시되어 있었지만 2월 10일에 "중단"으로 바뀌었습니다.

Winter는 이 자금은 인구의 4분의 1이 빈곤 속에서 살고 있으며 러시아-우크라이나 전쟁 이후 에너지 비용이 급등한 도시에서 가정 전체 에너지 효율 개조를 위한 자금으로 사용될 예정이었다고 말했습니다. 뉴잉글랜드 대부분과 마찬가지로 코네티컷은 겨울에 난방유에 크게 의존합니다. 가장 비싼 난방 연료일 뿐만 아니라 가장 오염이 심합니다. 이 보조금은 또한 에너지 효율 업그레이드를 하기 전에 필요한 가정의 석면 및 곰팡이 제거에도 도움이 되었을 것입니다.

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Winter는 도시가 파트너에게 에너지 효율 프로그램을 위해 고용한 직원을 해고해야 할 수도 있다고 경고했으며 지역 지열 프로젝트의 미래가 위험에 처해 있다고 말했습니다. 또한 불확실한 사항: 지역 식량 구조 단체가 직원과 식량 저장 용량을 늘릴 계획입니다.

Winter는 "사람들은 이 환경 정의 보조금이 경솔한 것이라고 말할지 모르지만, 그것은 사람들에게 양질의 저렴한 주택을 제공하고, 에너지 요금을 낮추고, 지역 사회의 굶주림을 완화하고, 저렴한 교통 수단을 제공하는 데 관한 것입니다."라고 말했습니다. "이 모든 것은 환경에 영향을 미치는 기본적인 필요를 충족시키려는 것입니다."
"급행" 비난

트럼프 행정부는 정부 전체에서 "다양성, 형평성 및 포용성" 또는 DEI 프로그램을 근절하기 위해 EPA의 환경 정의 프로그램을 쓸어버렸습니다. 두 프로그램은 종종 유색인종을 포함한다는 점에서만 유사한 별개의 정책 이니셔티브입니다. 2주 전 취임한 후 Zeldin이 기관에서 해고한다고 발표한 첫 번째 직원은 DEI와 환경 정의 프로그램에 종사하는 사람들이었습니다.

Zeldin은 성명에서 "이전 행정부는 기후 형평성의 이름으로 수십억 달러를 조직에 분배하여 DEI와 환경 정의를 사용하여 이념적 우선순위를 추진했습니다."라고 말했습니다. "이제 끝입니다. 우리는 세금을 잘 관리하고 인종, 종교, 배경, 신조에 관계없이 모든 미국인에게 깨끗한 공기, 땅, 물을 제공하기 위해 최선을 다할 것입니다."

지난주, EPA와 다른 연방 기관의 수천 명의 직원이 행정 휴가를 받거나 연기된 퇴직 제안을 수락하면서, 젤딘은 환경 정의와 기후 프로그램에 대한 비판을 확대했습니다. 수요일 밤 머스크의 소셜 미디어 플랫폼인 X에 처음 게시된 비디오

에서 ,

젤딘은 자신이 "외부 금융 기관에 주차되어 있었다"고 말한 온실 가스 감축 기금에 200억 달러를 지원해 바이든 행정부의 마지막 시기에 "급하게" 지원했다고 주장했습니다. 사실, 문제의 돈은 선거가 훨씬 앞선 8월에 8명의 수혜자에게 수여되었습니다. 이 프로그램의 옹호자들은 수여가 발표되기 1년 이상 전에 시작된 엄격한 선정 과정을

거쳤다고 말합니다. 200억 달러는 EPA의 온실 가스 감축 기금 내의 두 프로그램 에 속하며 비영리 단체와 금융 기관이 녹색 은행 역할을 하도록 지원하기 위한 것입니다. 40만 달러에서 70억 달러 사이의 금액을 받은 8명의 수혜자는 이 돈을 사용하여 기후 오염을 줄이기 위한 전국의 기업과 비영리 단체의 프로젝트에 자금을 지원해야 합니다. 이 돈의 대부분은 기업이 민간 자금을 조달하기 어려운 저소득 지역 사회에 사용됩니다.

수혜자들은 이미 기업 지원을 위해 자금을 사용하기 시작했는데, 여기에는 로스앤젤레스와 롱비치 항구에서 시작되는 전기 트럭 자금 조달 프로그램 에 2억 5천만 달러, 아칸소 대학교 시스템의 태양광 프로젝트에 3천 180만 달러, 오리건과 아이다호의 부족 토지에 대한 태양광 프로젝트에 1천 80만 달러가 포함됩니다. 2021년 12월 17일 캘리포니아주 샌페드로의 로스앤젤레스 항구에 전기 트럭이 배달되고 있습니다. 출처: Brittany Murray/MediaNews Group/Long Beach Press-Telegram via Getty Images

IRA에 따른 대부분의 보조금 수혜자들은 작업이 완료됨에 따라 시간이 지남에 따라 돈을 인출하지만, 그린 뱅크는 이미 돈을 받았습니다. 바이든 행정부에서 EPA에서 IRA 프로그램을 관리했던 Zealan Hoover는 이 돈이 재무부와 체결한 재정 계약 조건에 따라 시티은행의 은행 계좌에 입금되었다고 말했습니다.

EPA는 이전에 그런 외부 금융 대리인을 이용한 적이 없었지만, 재무부는 과거에 돈을 분배하거나 징수하기 위해 외부 기관과 그런 계약을 여러 번 맺었습니다. 전자 연방 세금 납부, 은퇴 저축에 대한 접근성 확대, COVID-19 팬데믹 동안 기업을 지원하기 위한 자금 조달에 사용되는 시스템은 그가 인용한 몇 가지 예에 불과합니다.

후버는 "진행 중인 것은 사기를 퇴치하기 위한 선의의 노력이 아닙니다."라고 말했습니다. "그렇다면 연방 기관은 이런 프로그램에 대한 강력한 관리와 감독을 수행하기 위해 고용된 수천 명의 직원을 해고하지 않을 것입니다."

젤딘은 그린뱅크 프로그램에 대한 재정 대리인 계약을 해지하고 전체 기금 잔액을 미국 재무부에 즉시 반환할 것을 요구했다고 말했습니다. 그는 또한 이 문제를 EPA의 감찰관실과 의회에 회부하고 "미국 법무부와 협력할 것"이라고 말했습니다. 사실, EPA의 감찰관은 트럼프 행정부 초기에 16개 다른 기관의 감찰관과 함께 해고되었습니다. EPA의 언론실은 이 기관에 현재 감찰관 대행이 있지만 질문을 받았을 때 그 사람의 이름을 밝히지 않았다고 말했습니다. EPA는 재정 대리인 프로그램에 대한 추가 질문에는 답하지 않았으며 젤딘의 비디오 게시물만 언급했습니다. 젤딘은 게시물에서

"미국 국민은 지난 4년 동안 일어난 일보다 더 투명하고 책임감 있는 정부를 마땅히 받아야 합니다."라고 말했습니다. "우리는 법에 따른 의무를 최대한 진지하게 받아들입니다. 저는 제 팀에 여러분의 '금괴'를 찾으라고 지시했고 그들은 그것을 찾았습니다. 이제 우리는 다음 단계를 추진하면서 그것들을 정부의 통제 안으로 되돌릴 것입니다."

시티은행은 논평을 거부했습니다. 그린뱅크 기금을 받은 8개 수혜자는 모두 논평을 거부했거나 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
"법원이 따라잡기 어려움"

보조금 수혜자에게 그 다음 무슨 일이 일어날지는 완전히 명확하지 않습니다. 법원은 이 문제가 그 자체로 논쟁될 때까지 자금 동결을 중단하기 위한 임시 금지 명령을 내렸습니다. 2월 10일에 내린 5페이지 분량의 명령에서 로드아일랜드의 존 매코넬 주니어 연방 지방법원 판사는 행정부가 어떤 경우에는 "부당하게 연방 기금을 동결"한 것이 분명하다고 말했습니다.

매코넬은 행정부에 "모든 자금 일시 중단을 즉시 종료"하라고 명령했지만, 에너지부와 같이 IRA 기후 프로그램을 관리하는 EPA 및 기타 기관은 계속해서 자금을 보류하고 있습니다.

"우리는 가족들이 월 에너지 요금을 절약할 수 있도록 업그레이드를 위한 자금 지원, 사람들이 에너지 효율적인 가전제품을 구매하고 겨울에는 차가운 공기가 들어오지 않고 여름에는 더운 공기가 들어오지 않도록 집을 개조하는 데 대한 자금 지원에 대해 이야기하고 있습니다." 상원 예산 위원회 부의장인 패티 머레이(Patty Murray) 상원의원은 목요일 기자 회견에서 이렇게 말했습니다. "이러한 프로그램은 기후 위기를 해결하는 데 중요한 것뿐만 아니라 우리 가족의 돈을 절약하고 있습니다.

" 머레이는 "트럼프의 불법적인 자금 동결이 혼란과 혼란을 야기하고 있다는 것은 고통스럽게도 분명한 사실입니다."라고 말했습니다.

하지만 2022년 공화당의 표 없이 IRA를 통과시키는 데 도움을 준 머레이와 다른 민주당원들은 이제 공화당이 통제하는 의회에서 대결을 강요할 힘이 거의 없습니다. 그리고 여러 연구에 따르면 해당 법안에서 청정 에너지 전환에 자금을 지원하는 데 사용된 3,790억 달러의 대부분이 공화당 지역구로 흘러들었지만, 지금까지 공화당 지도자들이 행정부와 충돌할 가능성이 있다는 징후는 거의 없었습니다. 몇몇 사례에서 공화당은 자신의 주에 영향을 미치는 개별 프로그램에 대한 보호를

모색했습니다. "이러한 프로그램은 기후 위기를 해결하는 데 중요한 것이 아닙니다. 우리 가족의 돈을 절약하고 있습니다."—워싱턴주 민주당 상원의원 패티 머레이.

블랜차드와 다른 법률 전문가들은 법원이 트럼프 행정부가 연방 기금을 선택적으로 계속 동결할 수 있는지에 대한 최종 결정권을 가질 것이라고 말했습니다. 하지만 약속된 자금에 의존하는 프로그램의 경우 결정이 충분히 빨리 내려지지 않을 수 있습니다.

"문제는 실제적으로 법원이 따라잡기가 매우 어렵다는 것입니다." 하버드 로스쿨의 환경법 교수인 리처드 라자루스가 말했다. "그리고 이러한 지역 사회에 미치는 영향은 즉각적입니다. 장소는 폐쇄되었고, 이러한 지역 사회에 제공되는 서비스는 없습니다. 따라서 영향은 즉각적이고 파괴적일 수 있으며, 실질적인 구제책은 환상일 수 있습니다."

라자루스는 빌 클린턴 대통령이 오염 부담이 불균형하게 큰 지역 사회를 다루는 최초의 행정 명령에 서명하기 전인 1990년대에 환경 정의에 대해 글을 쓴 법률 학자 중 한 명이었습니다. 그는 이러한 지역 사회가 이제 "싸워야 할 상황이 있지만" 그들에게는 새로운 상황이 아니라고 말했습니다.

그는 "정부가 그들의 고난에 맞서 돌아선다는 것을 EJ 지역 사회가 모르는 것은 아닙니다."라고 말했습니다. "그들은 환영하지 않지만, 이것이 무엇인지 알고 있습니다. 수십 년 동안 그들이 살아온 방식입니다. 그들은 싸웠고, 계속 싸울 것입니다. 그리고 그것은 소송과 소송에서 싸우게 될 것이고, 정치적으로 싸우게 될 것입니다.”

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