환경 기후 변화에 대한 주요 정당들의 입장은 어떨까? 서로 천지 차이인 것으로 드러났다.
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기후 변화에 대한 주요 정당들의 입장은 어떨까? 서로 천지 차이인 것으로 드러났다.
선거 운동이 막바지에 접어들면서, 주요 정당 두 곳 모두 기후 변화에 대해 함구하고 있다고 해도 과언이 아닙니다.
에너지 정책이 주요하게 다뤄졌는데, 이는 물론 기후 변화에 영향을 미치지만, 일반적인 상황을 넘어 기후 문제는 제대로 반영되지 않았습니다.
지난 선거는 많은 사람들에게 "기후 선거"로 불렸는데, 청록색 무소속 의원들이 기후 문제에 대한 좌절감을 안고 의회에 입성했고, 앤서니 알바니즈는 "기후 전쟁 종식"을 약속했습니다.
연방 선거에 대한 자세한 내용은 다음과 같습니다. Climate 200이 19명의 무소속 의원에게 얼마나 기부했는지,
연합은 선거를 앞두고 범죄에 대한 지역 사회의 우려를 해소하고 있습니다.
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여기에서 확인할 수 있습니다 . 무소속 의원과 녹색당은 다시 한번 더 강력한 기후 행동을 촉구해 왔으며, 5월 3일 이후 호주에 소수 정부가 들어설 경우 기후 변화는 모든 협상의 핵심 쟁점이 될 것입니다. 노동당은 지난 임기 동안 여러 중요한 개혁안을 통과시켰는데, 특히 재생에너지로의 전환을 가속화하는 데 중점을 두었습니다. 연립 정부가 다음 선거에서 승리할 경우, 이러한 정책 중 상당수가 폐기되거나 상당히 약화될 위기에 처해 있습니다. 기후위원회 CEO 아만다 맥켄지는 "연립 정부는 기후 변화 대응을 개선할 수 있는 모든 정책을 의회에서 거부했습니다. 그냥 거부했을 뿐입니다."라고 말했습니다. "기후 오염을 줄이기 위한 정책은 단 하나도 없습니다. 따라서 이는 연립 정부가 기후 위기를 더욱 악화시키는 데 급급하다는 것을 의미합니다." 그래튼 연구소의 에너지 및 기후 담당 이사인 토니 우드는 연립 정부가 지금까지 발표한 모든 정책이 배출량 감축 속도를 늦추거나 억제할 것이라고 말했습니다. "이번 선거에서 일어나는 일들이 에너지 시스템뿐만 아니라 더 나아가 우리의 배출량 전반에 엄청난 영향을 미칠 시점에 와 있다고 생각합니다." 연립 정부의 기후 정책은 원자력 에너지를 활용하여 전력망의 탈탄소화를 추진하는 것으로 구성되어 있지만, 자체 모델링 결과 원자력 에너지가 현재부터 원자로가 가동될 때까지 배출량 증가를 초래할 것으로 예상됩니다. 최신 소식 받아보기: 연방 선거 실시간 업데이트: 선거 운동의 최신 소식을 받아보세요. ABC iview 와 ABC Listen 에서 최신 인터뷰와 심층 취재를 시청하세요. 노동당은 기후를 위해 무엇을 했을까요? 노동당은 지난 임기 동안 호주의 녹색 경제로의 전환을 이끌 수 있는 규제 및 정책 프레임워크를 구축하는 데 큰 진전을 이루었습니다. 기후 진전이라는, 흔히 매력적이지 않은 과업입니다.
기후위원회 CEO 아만다 맥켄지. (ABC 뉴스 제공)
지난 정부에서 도입된 변화 중 일부는 다음과 같습니다. 호주 대기업들이 기후 위험과 관련 조치를 공개하도록 하는 새로운 법률 제정, 호주 최대 오염 배출 기업에 대한 규제 강화, 그리고 호주에 판매되는 자동차에 대한 배출 기준 도입.
동시에 새로운 석탄 및 가스 프로젝트 승인도 계속되면서 기후위원회 CEO 아만다 맥켄지와 같은 기후 옹호론자들은 실망감을 표했습니다.
맥켄지는 "동전의 양면과 같습니다. 좋은 것을 키우고 나쁜 것을 막아야 합니다. 우리는 좋은 것을 많이 키워왔습니다."라고 말했습니다.
"청정 에너지와 관련된 모든 좋은 일들을 계속해야 하지만, 화석 연료를 대체하고 우리 시스템에서 화석 연료를 훨씬 더 빨리 퇴출하기 위해 열심히 노력해야 합니다."
기후 정책은 투자자와 기업들에게 호주의 방향에 대한 강력한 신호를 보내고, 경제 전반에 걸쳐 배출량을 줄일 수 있는 방안을 제시하기 때문에 중요합니다(실제로 배출량을 줄일지는 아직 미지수입니다).
이번 선거에서는 에너지 정책에 주로 초점이 맞춰졌지만, 이러한 정책들은 연립 정부의 겨냥 대상입니다. 토니
우드는 "이번 선거는 매우 흥미로운 갈림길입니다. 정치 양측에서 이처럼 다양한 정책이 제시되는 상황은 본 적이 없습니다."라고 말했습니다.
교통 부문의 배출량 감축
교통 부문은 호주 전체 배출량의 20% 이상을 차지합니다. (ABC 뉴스)
지난주, 야당 대표는 당선될 경우 전기차 전환 비용 절감을 목표로 하는 전기차에 대한 인기 있는 세제 혜택을 종료하겠다고 밝혔습니다.
자동차 업계는 ABC와의 인터뷰에서 이 정책이 전기차 판매 급증을 이끌었으며 , 이를 철회할 경우 호주 국민의 전기차 구매 비용이 증가할 것이라고 밝혔습니다.
이 세제 혜택은 부가급여세 없이 전기차를 임대할 수 있도록 하는 것입니다. 이 법안은 몇 년 후 임대 기간이 종료되면 중고차 시장에 전기차가 유입되는 것을 늘리기 위한 것입니다.
더튼 주지사는 새로운 연비 기준에 따른 벌금을 폐지하겠다고 약속했는데, 이는 자동차 제조업체들이 규정을 위반하더라도 아무런 처벌을 받지 않기 때문에 연비 기준이 상당히 약화될 것이라는 의미입니다.
올 7월부터 시행될 이 연비 기준은 자동차 제조업체들이 호주에 더 효율적인 휘발유차와 더 많은 하이브리드차, 그리고 전기차를 공급하도록 보장하며, 이러한 차량들은 유지비가 저렴하고 기후에도 더 좋습니다.
이러한 규정은 전 세계 대부분의 국가에서 표준으로 시행되고 있으며, 러시아는 이러한 규정이 없는 유일한 선진국 중 하나입니다.
이 정책은 호주 시장에 판매하는 모든 차량에 대해 각 제조사의 배출량 제한을 설정하는 방식으로 운영됩니다. 즉, 자동차 회사는 원하는 고배출 차량을 계속 판매할 수 있지만, 더 효율적인 모델로 상쇄해야 합니다.
자동차 제조업체는 3년 연속 제한을 초과할 경우에만 벌금을 부과받지만, 더튼은 이 벌금을 완전히 폐지하려 합니다.
기후 위원회의 아만다 맥켄지는 "더튼이 제안한 정책은 새로운 차량 연비 기준을 완전히 훼손할 것입니다."라고 말했습니다.
"이 정책은 기후 오염을 3억 톤 이상 줄이는 것을 목표로 합니다. 그렇게 되면 오염 물질은 여전히 대기 중으로 배출될 것입니다."
호주는 다른 곳에서 판매할 수 없는 비효율적인 자동차의 "쓰레기 처리장"이라는 별명을 얻었습니다.
현재 운송업은 국가 배출량의 거의 23%를 차지하고 있으며, 팬데믹을 제외하고는 호주인들이 더 무겁고 더러운 SUV를 운전하고 국내선 항공편을 더 많이 이용함에 따라 배출량은 꾸준히 증가해 왔습니다.
녹색당은 작년에 법안 통과에 기여하면서 동시에 오염 제한이 더욱 완화되기를 희망한다고 밝혔습니다.
기후 목표에 대한 세계와의
연대 기후 협정은 지구 온도 상승을 산업화 이전 수준보다 2도 훨씬 아래로 제한하는 것을 목표로 합니다. (ABC 뉴스)
호주는 노동당이 지난 총선에서 약속하고 의회에서 법안으로 통과시킨 2030년까지 43%의 배출량 감축 목표를 가지고 있습니다.
연립 정부는 호주의 2030년 목표에 비판적입니다. 기후 변화 및 에너지 담당 야당 장관인 테드 오브라이언이 선거 토론에서 발언한 후, 연립 정부는 여전히 파리 협정을 준수한다는 입장을 분명히 해야 했습니다.
ABC에 보낸 성명에서 연립 정부는 야당에서는 목표를 설정하지 않겠지만 "정부에서는 목표를 설정해야 할 것"이라고 밝히며 호주가 현재 2030년 목표를 달성할 수 있을지 의문을 제기했습니다. 성명서는
"정부에서 설정하는 배출량 감축 목표는 경제에 미치는 영향, 배출량 궤적, 그리고 우리 정책에 대한 영향을 고려할 것입니다."라고 밝혔습니다.
트럼프 2.0은 기후 행동을 목표로 합니다.
사진은 건물에 투사된 영상에 풍력 터빈에 날리는 도널드 트럼프의 머리카락 윤곽과 함께 "미래 대 트럼프"라는 문구가 적혀 있습니다.
도널드 트럼프 대통령은 기후 정책을 해체하고 화석 연료 지배의 새로운 시대를 약속하는 데 지체하지 않았습니다.
파리 협정에 따라 각국은 정책을 약화시키는 것이 아니라 야망을 키워야 하므로, 연합 정부가 목표를 약화시킬 경우 어떤 결과가 초래될지는 불확실합니다.
"2030년이 주요 투자의 적기이기 때문에 이번 선거는 시기적으로 매우 중요하다고 생각합니다. 만약 그 목표를 향해 나아가는 방향에서 벗어나기 시작하면, 다시 제자리로 돌아오기가 매우 어렵습니다."라고 그래튼의 토니 우드는 말했습니다.
지난 임기 동안, 녹색당 무소속 의원들은 정부의 43% 목표 통과를 지지했지만, 동시에 목표치를 더 높여야 한다는 의사를 분명히 밝혔습니다. 모니크 라이언, 조이 대니얼, 데이비드 포콕과 같은 무소속 의원들은 2030년까지 60%의 배출량 감축 목표를 원합니다.
녹색당 무소속 의원들은 더욱 야심찬 기후 목표를 요구해 왔습니다. (로이터: 사이먼 도슨)
녹색당은 호주가 기후 위원회가 지지하는 2030년 75% 목표를 채택하기를 원합니다.
집권 당시 노동당은 독립적인 기후 변화 당국의 자문을 받을 때까지 2035년 목표 발표를 보류했습니다.
화석 연료를 청정 에너지로 대체하는
재생에너지가 빠르게 증가하고 있으며, 여러 프로젝트가 진행 중입니다. (ABC 뉴스)
호주의 2030년 기후 목표는 전력 부문의 탈탄소화에 달려 있으며, 이를 통해 운송 및 산업과 같은 다른 분야의 배출량 감축에 기여할 수 있습니다.
호주는 2030년까지 재생에너지 비중을 82%까지 높이는 것을 목표로 하고 있습니다. 현재 전력 시스템의 약 40%가 재생에너지이며, 이미 건설 중이거나 계획 단계에 있는 프로젝트들이 많이 있습니다.
독립 기관인 기후변화청(Climate Change Authority)은 작년에 호주가 2030년 목표를 달성하려면 배출량을 더 빨리 줄여야 한다고 정부에 보고했습니다.
그럼에도 불구하고, 에너지 전문가들은 연립 정부가 가스를 시장에 공급하고 납세자 자금으로 운영되는 원자력 발전소를 건설하려는 계획은 재생에너지 투자를 감소시킬 것이라고 지적합니다. 가스
정책의 세부적인 문제점
퀸즐랜드 커티스 섬의 액화천연가스(LNG) 발전소와 LNG선 사진.
전문가들은 가스 공급 확대 계획은 수년 후에나 가능할 것이며, 전력 가격을 즉각적으로 완화하는 데는 실패할 것이라고 말합니다.
원자력 발전 경로 하에서 재생에너지는 호주 에너지 구성의 약 54%만 공급할 수 있는데, 이는 현재 40%에서 소폭 증가한 수치입니다.
그래튼 연구소의 토니 우드는 "야당이 지난 몇 달 동안 추진한 일련의 정책들은 매우 다른 발전 구성을 만들어낼 것"이라고 말했습니다.
"연립 정부는 재생에너지로의 전환과 그에 따른 송전망 구축 속도를 늦출 것입니다. 석탄 화력 발전소의 수명을 다소 연장하고, 가스 발전 비중을 늘려 원자력 발전이 본격화될 때까지 안정적인 전력 시스템을 유지할 것입니다."
청정에너지위원회(Clean Energy Council)에 따르면, 재생에너지 비율을 54%로 제한하면 대규모 태양광 및 풍력 프로젝트에 대한 580억 달러 규모의 신규 민간 투자를 잃게 되며, 호주는 4년 안에 이 상한선에 도달하게 됩니다.
그래튼 연구소 에너지 프로그램 책임자 토니 우드. (ABC 뉴스: 션 워런)
우드는 "현재 상황은 상당한 불확실성으로 가득 차 있으며, 갑작스러운 입장 변경은 투자에 전혀 도움이 되지 않습니다."라고 말했습니다.
"해상 풍력 발전과 일부 재생에너지 프로젝트에 대한 불확실성으로 인해 사람들이 '이제 그만둬야지, 안 그래?'라고 말하는 것을 우리는 이미 알고 있습니다."
연립 정부는 ABC 방송에 보낸 성명에서 프론티어 이코노믹스의 모델링을 인용했는데, 이 모델링은 세기 중반에 전력 부문의 배출량이 감소할 것이라고 예측했습니다.
"... 연립 정부의 계획에 따른 배출량은 2050년 이전에 노동당의 배출량보다 낮아질 것이며, 2050년 이후에는 배출량이 줄어들 것입니다."
그러나 대기 중 이산화탄소 배출량이 여전히 존재하기 때문에, 전반적으로 모델링 결과는 연립 정부의 계획에 따른 누적 배출량이 훨씬 더 높을 것으로 나타났습니다.
2025년 선거 설명: 호주에는 우선 투표 제도가 있는데, 어떻게 시행하나요?
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이 모델링은 전력 부문만 고려했으며, 다른 청정 기술의 도입이 더디고 전반적인 경제 규모가 작다는 가정을 기반으로 합니다.
기후변화청(Climate Change Authority)은 원자력 정책이 전환을 지연시켜 20억 톤의 기후 오염을 증가시킬 것으로 추산합니다. 연립 정부의 계획의 기반이 되는 모델링은 배출량도 훨씬 더 높습니다.
'녹색' 자금을 사용하여 가스 사업 확대
연립 정부는 가스 사업을 자본 투자 제도(CAPS)에 포함할 것을 제안합니다. (ABC 뉴스)
연립 정부는 작년 대부분을 유권자들에게 홍보했던 원자력 정책보다 이번 선거에서 가스 사업에 더 집중했습니다. 피터 더튼 총리는 예산안 답변 연설에서 가스 사업이 가능하도록 용량 투자 제도(CIS)를 개방하겠다고 약속했습니다.
CIS는 주요 사업에 대한 지원을 통해 재생 에너지 투자를 촉진하고 투자자의 재정적 위험을 일부 완화하는 정부 프로그램입니다. 이
정책은 청정 발전(풍력, 태양광) 및 저장에 적용되며, 2030년까지 현재까지 32기가와트의 용량을 확보했습니다.
이 정책을 통해 정부는 노후 석탄 발전소 폐쇄에 따라 재생에너지 프로젝트를 전력망에 편입하고, 호주에서 가장 오염이 심한 부문인 전력 부문의 배출량 감축 계획을 세울 수 있었습니다.
노동당의 전력망 계획에는 여전히 일부 가스가 포함되어 있으며, 기후 전문가들의 요구에도 불구하고 호주의 가스 수출 산업 문제 해결을 거부해 왔습니다.
가장 오염된 200개 기업에 책임을 묻다
세이프가드 메커니즘은 호주 최대 규모의 산업 시설에서 발생하는 온실가스 배출량을 감축하는 것을 목표로 합니다. (ABC 뉴스)
세이프가드 메커니즘 정책은 호주 기후 대응의 근간을 이루는 복잡한 장치이지만, 그 복잡성 때문에 종종 간과되고 제대로 인식되지 못하고 있습니다.
토니 애벗 전 자유당 총리 시절 처음 도입된 이 정책은 호주에서 가장 오염이 심한 시설이 매년 배출할 수 있는 오염량에 대한 규칙을 정하며, 지난 의회 임기 동안 개혁 및 강화되었습니다.
이 정책은 광업, 제조, 폐기물, 가스 등 호주 전체 배출량의 거의 3분의 1을 차지하는 200여 개 시설을 대상으로 합니다.
기후위원회의 아만다 맥켄지는 "세이프가드 메커니즘은 산업에서 발생하는 화석 연료 오염을 규제하는 유일한 정책입니다. 따라서 세이프가드 메커니즘은 우리 정책에서 매우 중요한 부분입니다."라고 말했습니다.
각 시설에는 기준선이라고 불리는 연간 배출량 상한선이 있으며, 이 기준선은 2030년까지 매년 5%씩 감소합니다. 또한 모든 시설의 배출량에 대한 전반적인 제한 또는 "하드 캡"이 있습니다.
중요한 것은 세이프가드가 법률에 명시되어 있다는 점입니다. 따라서 현 정부가 일부 변화를 만들 수는 있지만, 의회 표결 없이는 변경할 수 없는 근본적인 원칙들이 있습니다.
호주의 핵심 기후 정책은 불확실한 미래에 직면해 있습니다.
사진은 일몰 무렵 화이앨라 제철소의 굴뚝을 가까이에서 촬영한 것입니다.
일부 기업 및 기후 단체들은 연방 정부의 핵심 기후 정책 중 하나를 유지해야 한다는 지지를 표명했지만, 연립 정부는 아직 정책의 미래에 대한 확답을 내놓지 않았습니다.
지난달 AFR 신문은 연립 정부가 지난 임기 동안 강화에 반대표를 던졌던 이 메커니즘을 "완화"하는 방안을 검토할 것이라고 보도했습니다.
아만다 맥켄지는 세이프가드 메커니즘이 이미 결함이 있는 정책이며, 오염 유발 기업이 목표 달성을 위해 상쇄권을 매수하거나 거래할 수 있도록 허용한다고 말했습니다.
"이 정책은 충분히 강력하지 않습니다. 여기에는 상쇄권이 포함되어 있는데, 이는 기업이 진정한 오염 감축이 필요할 때 면책권을 행사할 수 있도록 합니다. 따라서 우리는 다음 임기에 이 개혁을 강화하기 위해 노력할 것입니다."
개편된 안전장치 메커니즘 시행 첫해 데이터가 방금 공개되었는데, 시설의 60%가 목표 달성을 위해 상쇄 제도를 활용한 것으로 나타났습니다.
미래 에너지 시스템에 연결하기 위한 '
국가 재편(Rewiring the Nation)'은 호주 전력망의 현대화 및 업그레이드를 목표로 합니다. (ABC 뉴스)
국가 재편 정책은 재생에너지를 시스템 전체로 공급하는 데 필요한 송전선 건설 자금을 지원합니다.
송전 프로젝트는 정치적으로 민감한 사안이 되었으며, 호주 일부 지역 주민들은대부분의 프로젝트가 진행되는 곳에서는 이에 대한 반대가 커지고 있습니다.
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연립 정부는 이러한 우려를 인지하고, 기존 석탄 발전소에 전력을 집중 공급하는 한, 원자력 정책이 송전 사업의 필요성을 줄일 것이라고 밝혔습니다.
연립 정부는 ABC에 "연립 정부의 계획에 따라 재생에너지 보급은 여전히 책임감 있게 확대될 것이지만, 노동당의 계획에 필요한 대규모 과잉 건설은 피할 것"이라고 밝혔습니다.
그러나 에너지 전문가 토니 우드는 연립 정부의 원자력 발전소가 가동되기 전에 이러한 사업들이 필요하다고 말합니다.
그는 "이 사업들은 현재 시스템의 안정성을 유지하는 데 매우 중요해지고 있습니다."라고 말했습니다. 우드
는 "석탄 화력 발전소의 노후화가 진행됨에 따라 신뢰성이 떨어지고 있기 때문에, 한 주에서 문제가 발생할 경우 주 간에 전력을 공급할 수 있는 능력의 필요성이 매우 중요해지고 있습니다."라고 덧붙였습니다.
"연립 정부가 일부 송전선 건설 속도를 늦추려고 진지하게 노력한다면 상당히 어려운 과제에 직면하게 될 것이라고 생각합니다."
송전 프로젝트 시행은 지역 사회의 반발을 불러일으켰습니다. (EnergyCo 제공)
우드는 호주가 송전선 건설을 가속화하지 않고서는 다른 목표를 달성할 만큼 충분한 재생에너지를 연결할 수 없을 것이라고 말했습니다.
"우리는 재생에너지, 풍력 발전소, 태양광 발전소 확장에 필요한 송전선을 건설하지 않고 있는데, 이러한 발전소들은 이전에 발전 시설이 전혀 없었던 지역에 건설되어야 합니다. 따라서 이러한 발전소들을 주 전력망에 연결하려면 더 많은 송전선이 필요합니다."
선거 이후 기후에 어떤 일이 일어날까?
세계는 이미 기후 전문가들이 '결정적 10년'이라고 부르는 시기의 절반을 지나왔습니다. 호주에는 차기 의회 임기 동안 두드러질 가능성이 높은 몇 가지 기후 문제가 있습니다.
노동당은 선거 전에 연방 환경 보호 기관을 도입하려던 계획을 철회했고, 국가 환경법에 기후 변화 유발 요인을 제안하는 것도 보류했습니다.
이번 선거는 향후 몇 년간 호주의 기후 변화 대응 방식에 중대한 영향을 미칠 것입니다. (제공: Spyrakot)
현재 주요 개발 사업은 주변 생태계, 멸종 위기종, 수로에 영향을 미치는 경우 평가 및 거부가 가능하지만, 기후에 중대한 영향을 미치는 경우에는 평가 및 거부가 불가능합니다.
아만다 맥켄지는 "2025년인데 기후적 요인으로 프로젝트를 중단시킬 방법이 없습니다."라고 말했습니다.
호주보존재단(ACF)은 주요 정당과 무소속 의원들의 기후 및 환경 정책 순위를 매겼는데, 연립 여당에는 1/100점, 노동당에는 54점을 주었습니다. ACF 대표
켈리 오샤나시는 "노동당은 청정 에너지 및 청정 제조업 전환에 대한 노력과 비용이 많이 들고 연료 효율이 낮으며 위험한 원자력 발전에 대한 강력한 반대 입장으로 점수를 받았지만, 기후를 파괴하는 석탄 및 가스 산업 확장에 대한 공약은 점수를 잃었습니다."라고 말했습니다.
노동당이 승리할 경우, 태평양 국가들과 함께 내년 주요 유엔 기후 회의를 주최하려 할 것이며, 이는 호주가 화석 연료에 대한 입장을 명확히 밝히도록 압력을 가할 것입니다.
크리스 보웬 기후부 장관은 ABC 방송에 보낸 성명에서 기후 변화에 대한 조치가 국가 이익에 부합하며, 개혁이 "시급하다"고 말했습니다.
"호주 국민들은 더 이상 지치고 좌절스러운 기후 전쟁을 보고 싶어 하지 않습니다. 이러한 전쟁은 넷제로(탄소 중립)를 향한 전 세계적인 노력에서 비롯된 경제적 기회를 놓치게 할 뿐입니다."
호주가 향후 3년간 기후 문제에 어떻게 대처할지는 5월 3일 선거 결과에 따라 달라질 것입니다. 만약 의회가 교착 상태에 빠진다면, 기후 정책은 청록색 무소속 의원들과 녹색당과의 강력한 협상 포인트가 될 것입니다.
그래튼의 토니 우드가 지적했듯이, 빠르게 변화하는 세상에서 3년은 긴 시간입니다.
우드는 "현 정부가 3년 임기를 더 연장하게 된다면, 연립 정부가 주장하는 핵 계획이 실제로 이행되는 것은 거의 불가능해질 것입니다. 너무 늦을 것입니다."라고 결론지었습니다.
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