환경 보수당 선거 승리로 독일 기후 정책 초점이 좁아질 전망
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보수당 선거 승리로 독일 기후 정책 초점이 좁아질 전망
총리 후보 프리드리히 메르츠가 이끄는 기독교 민주 연합( CDU )과 기독교 사회 연합( CSU )의 보수 연합이 독일 조기 선거에서 승리하여 의회에서 큰 차이로 최대 정당이 될 것입니다. 그러나 공영 방송사 ARD의 첫 번째 예측에 따르면 연합의 지지율은 28.5%로 최근 몇 달 동안 당의 여론 조사 수치가 평균 이하로 유지되었고, 메르츠는 사회 민주당( SPD )과 연합을 구성해야 하며, 아마도 녹색당과도 연합을 구성해야 할 것입니다.
그 결과, 의회에 진입하는 데 필요한 5% 임계치를 얼마나 많은 정당이 통과하지 못하느냐에 따라 가능한 연립 옵션의 범위에 대한 전례 없는 불확실성이 생길 수 있습니다. 결과가 첨예하게 엇갈려 있기 때문에 이 질문에 답하는 데 며칠이 걸릴 수 있습니다. 연방의회에 최대 7개 정당이 있는 독일은 2개 또는 3개 정당으로 구성된 정부를 구성하기 전에 긴 탐색 회담과 그에 따른 연립 협상에 직면할 수 있습니다 . 이전 정부 구성 기간은 새 리더십이 선서하기까지 1개월에서 반년이 걸렸습니다.
독일의 기후 및 에너지 정책은 가장 가능성 있는 연정 시나리오에 따라 주요 분야에서 상당한 변화가 있을 가능성이 낮습니다. 새로운 정부를 구성할 예정인 정당은 국가의 2045년 기후 중립 목표를 고수 하고 재생 에너지원의 빠른 확장과 난방, 운송 및 산업의 탈탄소화를 계속하고자 합니다. 그러나 다음 연정 정부의 구성은 추가 에너지 전환 및 탈탄소화 조치가 구현되는 속도와 야심 , 그리고 독일이 EU 기후 정책에서 어떻게 자리매김하는지에 여전히 뚜렷한 영향을 미칠 수 있습니다.
에너지와 기후 정책과 관련하여 보수적 총리 후보인 메르츠는 다음 연정을 이끈다면 재시작과 연속성 사이에서 미묘한 경계선을 걸어야 할 것입니다 . 들어오는 정부는 많은 분야에서 광범위한 긴급한 과제에 직면해 있으며, 효과적인 기후 대책과 경제적 안정성, 시민의 경제적 부담 가능성을 조화시키는 것이 예전보다 더 큰 역할을 할 것입니다.
EU 파트너 및 기업은 신속한 명확성을 요구합니다.
EU와 다른 많은 파트너 국가들은 국가 및 유럽의 결정을 내리고 형성할 수 있는 새로운 정부의 구성을 간절히 기다리고 있습니다. 이 블록이 전례 없는 지정학적 도전과 경제 성장을 다시 궤도에 올리는 데 지속적인 어려움에 직면해 있는 시기에, 2024년 11월 도널드 트럼프가 미국 대통령으로 재선된 바로 그날 숄츠의 연립 정부가 붕괴 되면서 많은 국가 정책 결정 절차가 중단되었습니다. 가장 영향력 있는 회원국이 선거 운동 모드에 돌입하면서 EU도 지난 몇 달 동안 꼼짝 못 했으며 새로운 연립 정부가 취임할 때까지 어느 정도 그럴 가능성이 높습니다. 보수당 대표 메르츠는 자신의 목표가 "가능한 한 빨리 행동할 수 있는 정부를 만드는 것"이라고 말하며 4월 말까지 이를 달성하기를 바란다고 덧붙였습니다.
그는 "세상은 우리를 기다리지 않으며, 긴 연정 회담과 협상도 기다리지 않는다"고 경고했습니다. 그러나 보수당의 주요 후보로서 선거 기간 동안 Merz가 내린 많은 결정은 중도 좌파 정당인 SPD 와 Greens에서 매우 논란이 되었는데, CDU는 안정적인 연정 정부를 구성하기 위해 이 정당에 의지해야 할 가능성이 큽니다. 극우 AfD 와 함께 의회에서 더 엄격한 이민 통제에 대한 투표를 허용하려는 그의 중대한 조치 와 그의 연정 파트너에 대한 반복적인 공격은 회담을 쉽고 마찰 없이 만들 가능성이 낮습니다.
하지만 독일 기업, 연구자, 시민 사회는 연합 협상의 신속한 마무리를 요구했습니다 . 재생 에너지 연합 BEE의 대표인 시모네 피터는 "에너지 전환의 지속과 기후 중립적 사업 입지 확보를 위한 수많은 시급한 과제를 감안할 때, 탐색적 회담과 연합 협상 은 새로운 유럽 및 지정학적 과제를 배경으로 신속하게 결과를 내야 합니다."라고 말했습니다 .
싱크탱크 E3G의 베를린 사무소장인 마크 바이스거버도 신속한 정부 구성을 촉구하며, 2045년까지 기후 중립이라는 목표는 어떤 정당이 정부를 구성하든 "새로운 정부에 대한 명확한 지침"이 되어야 한다고 덧붙였습니다. 국제적으로 다음 정부는 EU의 청정 산업 협정을 특히 강화하고 브라질에서 열리는 차기 유엔 기후 회의에서 트럼프 하의 새로운 미국 정부에 대한 건전한 대응을 제시하기 위해 주도적인 역할을 해야 한다고 그는 덧붙였습니다.
기후 및 에너지 정책은 퇴임하는 연립 정부의 붕괴에서 주요 역할을 했는데, 3당이 투자 수요와 국가 부채 브레이크를 조정하기 위한 해결책에 합의하지 못했기 때문입니다. 구속력 있는 2030년 기후 목표에 도달하는 데 중요한 많은 결정은 붕괴로 인해 미완의 정책 업무가 많이 남아서 그 이후로 불확실한 상태로 남아 있습니다 . 10년이 끝날 때까지 수많은 배출량 감축 및 에너지 전환 야망을 위해 국가를 궤도에 올려놓는 것은 다음 정부의 과제가 될 것입니다.
기후 변화는 주요 선거 캠페인 주제가 아니다
기후 위기는 이전 선거에서 많은 유권자들에게 가장 중요한 문제 였지만 , 이번에는 훨씬 작은 역할을 했습니다. 공영 방송사 ARD의 조사에 따르면 독일인의 투표 방식을 좌우하는 문제는 국내 안보(응답자의 18%)와 사회 보장(18%)이었고, 그 다음으로 이주(15%)와 경제 성장(15%)이었습니다. 환경과 기후는 2021년 이전 선거의 22%에서 감소한 13%로 5위를 차지했습니다.
현 총리 올라프 숄츠가 이끄는 SPD 는 16.4%의 득표율로 떨어져 2차 세계 대전 이후 가장 약한 결과를 기록하며 이번 선거에서 가장 큰 패배자가 되었습니다. 현 경제부 장관인 로버트 하벡이 이끄는 녹색당 도 12%를 기록하며 기대치에 못 미쳤습니다. 크리스티안 린드너가 이끄는 친기업 자유민주당( FDP )은 2021년 11.5%에서 4.6%로 떨어져 의회에 진출하지 못할 것입니다.
극우 독일 대안( AfD )은 선거에서 큰 성공을 거두었습니다. 국내 정보 기관이 AfD를 극단주의 의심으로 감시하고 있음에도 불구하고 2021년 10.3%의 두 배인 20.5%를 기록했습니다. 이 당의 결과는 이웃 국가의 상황과 일치합니다. 극우(종종 포퓰리스트) 정당은 유럽 전역에서 지지율이 높아지고 있으며 야심 찬 기후 정책에 도전하고 있습니다 . 그러나 독일의 다른 모든 주요 정당이 반이민 및 기후 변화 부정주의 정당과 연정을 구성하는 것을 배제했기 때문에 다음 정부를 구성할 가능성은 거의 없습니다 .
좌파당 은 또한 8.6%의 득표율을 달성하여 주요 선거 성공을 거두었습니다. 이는 2021년 4.9%의 결과를 훨씬 상회하는 수치입니다. 민족주의 좌파 Sahra Wagenknecht Alliance( BSW )도 기대치에 못 미치는 득표율을 기록하여 4.9%의 득표율을 기록했습니다. 이는 모든 투표가 집계된 후 수치가 바뀌지 않는 한 의회에 진출하지 못할 것임을 의미합니다.
연방 의회의 개회 회의는 선거 후 늦어도 30일 이내, 즉 3월 24일까지 열릴 예정이다. 독일 대통령은 퇴임하는 정부에 새 행정부가 취임할 때까지 공식 업무를 계속 수행하라고 요청할 것이다.
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