지난달 도널드 트럼프 대통령의 파리 협정 탈퇴  로 인해 다자간 기후 공약에 대한 세계적 신뢰가 침식되었습니다.  최근  인도네시아 기후 특사가 파리 협정을 "더 이상 관련이 없다"고 일축한 성명은 동남아시아의 기후 노력에 충격을 주었습니다.  새로운 연구 에서  2°C 기후 목표가 "죽었다"고 선언하면서 이러한 수사법은 인도네시아의 청정 에너지 전환에 대한 공약에 심각한 의심을 던지고 ASEAN 회원국에 상당한 영향을 미칠 것으로 보입니다.

이 지역의 영향력 있는 리더로서, 인도네시아의 흔들리는 입장은 이웃 국가들의 퇴보를 부추기고, 이미 취약한 ASEAN의 기후 협력을 약화시키고, 무역과 외교에서 힘겹게 이룬 환경 보호를 훼손할 위험이 있습니다. 더 나쁜 것은, 도미노 효과를 일으켜 나머지 세계가 재생 에너지로 가속화되고 있는 시기에 이 지역을 화석 연료 의존에 갇히게 할 수 있습니다.

특사의 발언은 인도네시아가 석탄, 주석, 석유, 가스, 니켈, 구리, 금의 주요 생산국이라는 지위와 분리될 수 없으며, 이러한 부문에 기득권이 있는 기업 엘리트의 잘 문서화된 영향력과도 분리될 수 없습니다.  2019년  과 2025년에 트럼프 1, 2차 행정부가 파리 협정에서 탈퇴한 것은 미국 화석 연료 로비 단체의 승리로 널리 여겨졌습니다. 인도네시아가 비슷한 압박 속에서 입장을 바꾸고 있다면, 그것은 행성의 건강보다 기업 이익을 위험하게 우선시한다는 신호입니다.

인도네시아는 또한 세계에서 가장 기후에 취약한 국가 중 하나입니다. 17,000개가 넘는 섬이 해수면 상승과 극심한 기상 악화에 직면해 있는 상황에서 기후 공약에서 후퇴하는 것은 무책임할 뿐만 아니라  스스로 파괴적입니다.

ASEAN의 기후 행동은 항상 단편적이었습니다.  싱가포르,  브루나이 ,  베트남은  재생 에너지에서 진전을 이루었지만 다른 국가들은 여전히 ​​화석 연료에 크게 의존하고 있습니다. 2022년 ASEAN의 화석 연료 소비 보조금은  1,050억 달러 에 달했습니다 . 인도네시아가 파리 협정을 축소하면 말레이시아, 태국, 필리핀과 같은 국가가 화석 연료 의존을 연장하기 위한 정당성으로 "경제적 실용주의"를 인용하며 따라할 수 있습니다.

이 지역의 만성적인 안개 오염은 주로 인도네시아의 농업 화재로 인해 발생하며, 취약한 환경 거버넌스의 결과를 뚜렷이 일깨워줍니다. 매년 팜유와 펄프 농장을 위한 화전 관행은 싱가포르와 말레이시아뿐만 아니라 동남아시아 본토 국가들의 대부분, 아니 전부를 독성 연기로 질식시켜 호흡기 질환과 학교 폐쇄를 초래합니다.

엄청난 양의 온실 가스 배출은 기후 변화와 지구 온난화를 더욱 악화시킵니다. 지난 10년 동안 인도네시아는  매년 수억 톤  의 CO₂를 배출했으며, 화재 관련 손실은  매년 160억 달러 에 달합니다  . 자카르타가 기후 책임을 우선 순위에서 낮추면 계절적 안개가 영구적인 건강 및 외교적 위기로 바뀔 위험이 있습니다.

인도네시아의 기후 변화는 또한 무역 거래에서 강력한 환경 보호 조치를 협상하는 ASEAN의 능력을 위협합니다. 이 블록은  EU 및 포괄적이고 진보적인 TPPP(Trans-Pacific Partnership) 협정의 회원국 과의 협정에 지속 가능성 조항을 통합하는 데 점진적인 진전을 이루었으며 , 종종 파리 협정을 기준으로 인용했습니다. 인도네시아의 입장이 약화되면 이러한 조항이 약화되어 배출 기준이 느슨해지고 삼림 벌채와 관련된 수출이 가능해져 이 지역의 녹색 전환뿐만 아니라 세계적 신뢰성에도 해를 끼칠 수 있습니다.

투자자에게 정책의 확실성은 핵심입니다. 인도네시아의 현재 모호한 기후 입장은 불확실성을 조성하여  6,000억 달러 규모의 청정 에너지 로드맵 에 필수적인 외국 자본 을 억제합니다. 재생 에너지 프로젝트는 장기적 약속이 필요합니다. 엇갈린 신호는 투자자를 인도와 같은 더 안정적인 시장으로 이끌 수 있습니다. 더 나쁜 것은 기후 퇴보로 인해 EU와 같은 무역 파트너로부터 탄소 국경세가 부과되어 ASEAN 수출이 감소할 수 있습니다.

 미국 철수 이후  인도네시아의  청정 에너지 전환 자금 조달 어려움은 더 광범위한 지역적 자금 조달 격차를 반영합니다. 글로벌 파트너가 손을 떼면 ASEAN은 화석 연료에서 벗어나는 데 필요한 자원 없이 남을 수 있습니다. 위험은 높습니다. 인도네시아만 해도 300억 톤 이상의 석탄을 보유하고 있으며 , 베트남과 말레이시아는 해상 가스 탐사를 확대하고 있습니다.

선진국들이  바쿠에서 열리는 COP29에서 기후 재정을 위해 2035년까지 매년 3,000억 달러를 약속했음에도 불구하고  , ASEAN 사무총장 Kao Kim Hourn은 최근  호주 국립 대학에서  "어떠한 금액도 이 과제의 규모를 감안할 때 충분하지 않을 것"이라고 경고했습니다.  ASEAN의 헤이즈 없는 지속 가능한 토지 관리를 위한 투자 프레임워크 는 2030년까지 15억~20억 달러의 자금  만 지원될 것으로 추정하고 있으며  ,  중요한 의문이 남습니다. 이 지역이 향후 5년 내에 필요한 자금을 확보할 수 있을까요? ASEAN은 파리 협정에 따라야 하기 때문에 동료 압력, 더 강력한 자금 조달 메커니즘, 헤이즈 방지 협정의 더 엄격한 집행을 활용해야 합니다.

문제를 더욱 복잡하게 만드는 것은 인도네시아의  BRICS 블록 가입이  기후 외교를 재편할 수 있다는 것입니다. 석탄을 빠르게 단계적으로 폐지하고 재생 에너지를 확대하고 있는 중국과의 긴밀한 협력은 자카르타에 정의로운 에너지 전환에 대한 귀중한 통찰력을 제공할 수 있습니다. 한편, 러시아와 같은 화석 연료 거대 기업과의 강력한 유대관계는 인도네시아가 서방 주도의 이니셔티브를 넘어선 대체 자금 조달 모델을 모색하도록 이끌 수 있습니다. 이것이 지역적 기후 행동을 가속화할지 방해할지 여부는 아직 알 수 없습니다.

인도네시아는 단기적인 화석 연료 이득을 우선시함으로써 재생 에너지 잠재력이나 신뢰성을 낭비할 여유가 없습니다. ASEAN 커뮤니티의 일원으로서 기후 행동은 협상할 수 없음을 재확인해야 합니다. 정책 외에도, 물질 소비를 줄이고, 지속 가능한 생산을 수용하고, 바이오매스 에너지를 포함하여 재사용 및 재활용을 극대화하는 것이 의미 있는 변화를 가져올 수 있습니다.