환경 민주당, 기후 지출 환수 조치 변경 검토
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민주당, 기후 지출 환수 조치 변경 검토
민주당 상원의원들은 이번 주 중요한 상원 표결을 앞두고 백악관의 삭감 패키지에 포함된 국제 청정 에너지 및 기후 프로그램 삭감안을 줄이거나 폐기할 방안을 모색하고 있습니다.
에너지 및 환경 관련 삭감 범위를 축소하려는 막판 공방은 하원이 공영 방송과 대외 원조에 초점을 맞춘 트럼프 행정부의 첫 번째 공식 예산 삭감안을 확정하고 통과시키려는 가운데 진행되고 있습니다.
삭감안을 추진하는 공화당의 기세가 거세지고 백악관이 공화당 의원들에게 일부 양보를 하는 가운데, 이러한 노력은 성공하지 못할 수도 있습니다.
하지만 이는 민주당이 에너지 안보를 위협하고 전기 가격을 인상하며 기후 변화 대응의 세계적 리더로서 미국의 명성을 더욱 훼손할 것이라고 주장하는 공화당의 정책을 비난할 수 있는 또 다른 발판을 마련해 줄 수 있습니다.
재정위원회 간사인 론 와이든(오리건주 민주당 상원의원)은 "그들이 생각하는 좋은 하루란 아침에 일어나서 청정 에너지에 대한 기회를 되돌리려고 노력하는 것임이 분명합니다."라고 말했습니다. "그들이 실제로 얻는 것은 민간 시장에서의 선택권과 경쟁을 줄이고 있기 때문에 가격 상승이라는 것을 알게 될 것입니다." 상원은 화요일 밤 두 건의
절차적 동의안에 따라 폐지 법안을 통과시켰으며, JD 밴스 부의장이 두 번 모두 50-50 동점을 깨고 통과시켰으며, 수요일부터 마라톤 수정안 투표 시리즈를 시작할 예정입니다. 어떤 수정안이, 또는 몇 건의 수정안이 투표에 부쳐질지는 아직 확실하지 않습니다.
상원 예산 위원장인 수전 콜린스(메인주 공화당 상원의원)와 동료 예산 위원인 리사 머코스키(알래스카주 공화당 상원의원)와 미치 매코넬(켄터키주 공화당 상원의원)은 반대표를 던졌습니다.
콜린스는 성명을 통해 "의회에 제출된 간략한 문서에는 세부 내용이 거의 없었고, 총 94억 달러에 달하는 구체적인 프로그램 삭감에 대한 설명도 없습니다. 예를 들어, 기초 교육부터 물과 위생, 식량 안보에 이르기까지 모든 것을 포괄하는 개발원조 계좌에 25억 달러가 삭감되었지만, 이러한 프로그램들이 어떤 영향을 받을지는 알 수 없습니다."라고 밝혔습니다.
공화당 지도부는 이 법안을 통과시켜 지난달 통과된 이전 법안을 하원으로 돌려보내 주말 전에 최종 표결에 부치기를 희망하고 있습니다.
이 법안은 과반수 찬성으로 통과되며, 문제의 기금을 폐지하려면 금요일 자정까지 대통령의 서명을 받아야 합니다.
예산관리국(OMB) 국장 러스 보우트가 발의한 이 법안은 몬트리올 의정서와 청정기술기금(CTF)과 같은 다자간 환경 노력에 대한 미국의 2025 회계연도 기여금을 삭감하는 것을 목표로 합니다.
이 법안은 국제 재난 및 인도적 지원에 이미 배정된 4억 9,600만 달러의 예산을 폐지할 것입니다. 또한 해외 환경 문제를 다루는 경제 지원 및 해외 원조 프로그램에 승인된 수백만 달러를 추가로 환수할 것입니다.
공화당은 국무부가 운영하고 의회에서 이미 승인된 초당적 세출법으로 운영되는 이러한 프로그램들이 납세자 세금 낭비라고
주장합니다. 존 바라소(공화당, 와이오밍) 상원 원내총무는 상원 본회의에서 행정부가 이 법안의 타깃으로 삼을 것이라고 밝힌 프로그램을 언급하며 "얼마나 많은 사람들이 투표소에 가서 정치인들에게 힘들게 번 돈 740만 달러를 외국에 '환경적 인종차별'을 교육하는 데 쓰라고 말했습니까? 아무도요?"라고 농담했습니다.
기후 수정안
공화당 지도부는 화요일 이 법안에 대한 대체 수정안을 마련하여 공화당 상원의원 다수의 지지를 확보하기 위한 몇 가지 수정안을 마련했습니다.
공화당 수정안은 인기 있는 에이즈 예방 프로그램에 대한 예산 삭감안을 삭제하여, 해당 법안의 환수 규모를 94억 달러에서 90억 달러로 줄였습니다.
그러나 이 법안은 여전히 국제 재난 지원, 청정 에너지 자금 조달, 그리고 기타 해외 기후 프로그램에 대한 수억 달러를 목표로 하고 있습니다.
화요일, 여러 민주당 의원들은 폴리티코(POLITICO)의 E&E 뉴스와의 인터뷰에서 수요일에 시작될 예정인 "보트 어 라마(vote-a-rama)"에 대한 투자를 보호하기 위한 수정안을 도입하는 방안을 고려하고 있다고 밝혔습니다. 하지만 수정안의 구체적인 내용은 밝히지 않았습니다.
알렉스 파딜라(캘리포니아주 민주당) 상원의원은 기후 및 청정 에너지 예산 삭감 문제를 해결하기 위한 노력이 "진행 중"이라고 말했습니다. 그는 제안된 환수안을 "역행적"이라고 칭하며, "투자를 줄여서는 안 되며, 더 많이 투자해야 한다"고 강조했습니다.
예산위원회 간사이자 에너지 및 환경 기금 수석 예산 담당자인 제프 머클리(오리건주 민주당) 상원의원의 대변인은 머클리 의원이 "청정 기술을 포함한 여러 주제에 대한 수정안을 제안하는 방안을 검토하고 있다"고 밝혔습니다.
존 히켄루퍼(콜로라도주 민주당) 상원의원은 자신의 사무실이 "다양한 수정안을 검토하고 있다"고 밝혔습니다.
마이크 존슨(루이지애나주 공화당) 하원의장은 지난달 법안을 간신히 통과시킨 하원 공화당 다수당의 심기를 불편하게 하지 않기 위해 상원에 최대한 수정 없이 법안을 승인할 것을 촉구해 왔습니다. 존슨 의원은 화요일 아침
"저는 항상 그래왔듯이, 법안의 수정 없이 통과시켜 달라고 상원에 촉구해 왔습니다. 표차가 좁고, 우리는 이 법안을 통과시켜야 하기 때문입니다."라고 말했습니다.
'그린 뉴딜'을 겨냥한 것일까요?
법안의 공영 방송 삭감이 부족 라디오 방송국에 미칠 수 있는 영향에 대해 우려를 표명했던 마이크 라운즈(루이지애나주 민주당) 상원의원은 트럼프 행정부와 "그린 뉴딜 예산"을 부족 라디오 방송국을 지원하는 내무부 보조금으로 전용하는 계약을 체결했다고 밝혔지만, 합의에 대한 세부 사항은 여전히 불투명합니다.
시청: The Conversation
트럼프 국경 차르 톰 호먼: '사면은 없을 것이다' | The Conversation
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트럼프 국경 차르 톰 호먼: '사면은 없을 것이다' | The Conversation
라운즈는 재분배된 자금이 총 1,000만 달러 미만이라고 했지만 정확히 어디서 나올지는 모른다고 말했다.라운즈는 짧은 인터뷰
에서 "책정된 자금이겠지만, 그린 뉴딜 자금의 일부로 활용하지 않았다는 것 외에 어떤 기금에서 나왔는지는 모른다"고 말했다.
"좋은 목적을 위한 것입니다."라고 그는 말했다. 부족 라디오 방송국은 "이것이 없었다면 살아남지 못했을 것이지만, 미국에서 가장 시골 지역과 가장 가난한 카운티에 대한 비상 서비스 정보를 제공합니다."
화요일에 국회 의사당에서 관리 및 예산국장 러셀 보트. | 프랜시스 정/폴리티코
공화당은 의회를 통과하지 못한 비구속적 결의안인 "그린 뉴딜"을 자신들이 반대하는 기후 프로그램을 포괄하는 용어로 종종 언급합니다.
백악관 관리예산국(OMB) 국장인 보우트는 이후 라운즈가 이 합의안의 의미를 잘못 해석했다고 주장했지만, 자세한 설명은 하지 않았습니다.
상원 공화당 의원들과의 회동 후 보우트는 폴리티코의 E&E 뉴스와의 인터뷰에서 "이것은 그린 뉴딜" 자금이 아니라고 말했습니다. 그는 "오랫동안 사용되어 온 자금을 필요한 곳에 다시 사용할 수 있습니다."라고 말했습니다.
내무부 대변인은 내무부가 "이전에 배정된 연방 기금을 이관"하여 "부족 통신 인프라 지원"에 사용할 것이라고 밝혔지만, 자금 출처는 구체적으로 밝히지 않았습니다.
해외 식량 지원 프로그램 삭감이 캔자스주 농산물 농가에 미칠 영향에 대해 우려를 표명했던 캔자스주 공화당 상원의원 제리 모란은 이 법안에서 일부 보호 조항을 확보했다고 밝혔습니다.
모란은 화요일 저녁 성명을 통해 "푸드 포 피스(Food for Peace)와 맥거번-돌(McGovern-Dole)과 같은 상품 기반 프로그램 운영에서 자금이 삭감되지 않을 것임을 명확히 하는" 개정 법안의 내용을 확보했다고 밝혔습니다. 이 프로그램들은 우리 농부들이 굶주린 세상을 먹여 살릴 수 있는 잉여 농산물을 판매할 수 있는 중요한 시장을 제공합니다.
제안된 삭감안에 대한 혼란
상원 공화당이 수요일과 목요일에 이 패키지에 대한 투표를 진행할 계획을 추진하는 가운데, 상원의원들과 외부 관찰자들은 트럼프 행정부가 법안에 명시된 광범위한 삭감을 바탕으로 어떤 프로그램을 목표로 할 것인지에 대해 여전히 혼란스러워하고 있습니다.
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상원 군사위원장 로저 위커(미시시피주 공화당)는 상원의원들이 화요일 행정부에 지금까지 제공한 세부 사항 수준에 불만을 표명했다고 밝혔습니다.
그는 법안 처리에 대한 표결을 진행하기 전 "다음에 구체적인 정보를 제공해 주십시오."라고 말했습니다.
보우트는 취소될 것이라고 밝힌 구체적인 환경 및 청정 에너지 계획을 홍보했지만, 법안의 어떤 부분이 실제로 삭감을 실현할지는 공개적으로 설명하지 않았습니다.
그와 OMB 관계자들은 멕시코의 "순제로 도시"에 600만 달러, "유라시아의 친환경 교통 및 물류"에 500만 달러, "동남아시아, 라틴 아메리카 및 동아프리카의 기후 회복력"에 210만 달러, "르완다의 전기 버스"에 50만 달러를 환수하는 등의 삭감을 언급했습니다.
그러나 OMB가 이러한 프로그램을 어떻게 대상으로 삼았는지, 그리고 삭감이 어떤 기금에서 이루어질지는 불분명합니다. 이러한 구체적인 사업들은 2025 회계연도까지 연장된 의회의 2024 회계연도 국가-외국사업 기금법에 명시적으로 명시되어 있지 않습니다.
그리고 국가들이 청정기술기금(Clean Technology Fund)에 따른 프로젝트를 위해 받는 투자는 공여국의 기여금과 직접적으로 연계되지 않습니다.
상원 세출위원회 간사인 패티 머레이(워싱턴주, 민주당)는 화요일 자료표에서 "어떤 경제 원조 및 개발 프로그램이 삭감될지 알 수 없으며, 이는 의회의 방향을 약화시키고 있습니다."라고 썼습니다.
"그들이 중국 정부에 맞서고 미국 농가를 지원하기 위해 자금을 삭감할까요? 둘 다요? 우리는 알 수 없습니다."라고 팩트시트에는 적혀 있습니다.
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