트럼프가 30일 만에 기후 정책을 파괴한 방법 > 뉴스

• 목록
• 게시판 리스트 옵션
  • 검색

트럼프가 30일 만에 기후 정책을 파괴한 방법 

도널드 트럼프 대통령이 연방 기후 정책에 대해 약속한 공격이 워싱턴, 주 의사당, 민간 산업계로 확산되고 있으며 그 속도는 그의 지지자와 비판자들 중 일부도 놀랄 정도입니다. 그리고 이는 그의 대통령 임기 이후에도 지구의 미래에 영향을 미칠 수 있습니다.

그의 비용 절감 명령으로 인해  환경 보호국과 에너지부, 내무부에서 수천 명이 해고되었고  , 더 큰 규모의 삭감이 진행 중입니다. 그는 에너지 할인, 저소득층 태양광 설비, 전기 자동차 충전기 등에 대한 수십억 달러의 연방 자금 흐름을 막았으며, 때로는 자금을 복구하라는 법원의 명령을 무시하기도 했습니다.

그리고 그는 동맹국에 관세를 부과하고, 풍력 프로젝트 허가를 일시 중단하며,  전 대통령인 조 바이든의 인플레이션 감소법에 포함된 수천억 달러 규모의 청정 에너지 세액 공제를 철회하겠다고 약속하면서 청정 에너지 산업에 불확실성을  안겨주었습니다.

트럼프의 행동을 종합해 보면, 수년간 기후 과학의 교리와 지구 온도 상승의 현실을 부인해 온 대통령이 미국의 환경 정책에 대해 광범위하고 조직적으로 공격한 것입니다. 분석가와 옹호자들은 행정부의 움직임이 지구 온난화 오염을 억제하기 위해 수십 년간 고통스럽게 느리게 진행된 진전을 뒤집을 위험이 있다고 말합니다.

비영리 감시 단체인 Lawyers for Good Government에서 기후 변화 프로그램을 운영하는 Jillian Blanchard는 "이 충격과 공포 캠페인은 온실 가스 감축을 위한 수십 년간의 양당 및 국제적 노력을 무산시킬 것이며, 방치하면 관리 가능한 수준을 훨씬 넘어 지구 온난화로 이어질 것"이라고 말했습니다.

백악관은 논평 요청에 응답하지 않았습니다. 그러나 에너지 장관 크리스 라이트는 이번 주에 온실 가스를 제로화하려는 노력을 정부의 권력 획득을 위한 악의적인 목표로 묘사하면서 기후 변화에 대한 행정부의 견해를 표명했습니다.

"Net Zero 2050은 사악한 목표입니다."  라이트는 런던에서 열린 회의에 참석한 보수적 지도자들에게 말했습니다  . "끔찍한 목표입니다. 어떤 실질적인 수단으로도 달성할 수 없는 목표이지만, 공격적으로 추구한 것은 - 그리고 당신은 이 목표를 공격적으로 추구한 국가에 앉아 있습니다 - 아무런 혜택도 제공하지 않고, 엄청난 비용만 초래했습니다."

트럼프가 11월에 2선에 성공했을 때 미국과 세계는 이미 시계를 켜고 있었습니다. 기후 연구자들로  구성된 국제팀 인 Global Carbon Project에 따르면 , 현재의 오염 수준에서 지구는 산업화 시대의 지구 온도 상승이 1.5도 섭씨라는 중대한 한계를 넘어서기까지 6년, 훨씬 더 심각한 기준인 2도를 넘기까지 27년이 걸립니다.

트럼프는 대선 캠페인 기간 동안 자신의 의도에 대해 거의 미스터리를 남기지 않았으며, 집회 때마다 전기 자동차, 풍력 터빈, 바이든의 "녹색 새로운 사기"라고 부르는 것에 대해 비난했습니다. 그는 오랫동안 기후 과학을 조롱해 왔으며, 작년에는 기온이 상승하면  해안가 부동산이 더 많아 질 것이라고 농담했습니다 .

이제 그는 그러한 의심을 연방 조치에 포함시키고 있습니다. 정부 내외의 연구자들은 형평성과 에너지 "지배"와 같은 문제에 대해 극우 정통성에 반항하면 해고되거나 보조금 블랙리스트에 오를 수 있다는 통보를 받았습니다.

트럼프의 행동 범위는 그의 첫 행정부보다 더 넓어졌고, 더 많은 움직임이 다가오고 있습니다. 그는 국가의 재난 대응 기관을 "사라지게" 하겠다고 위협했습니다. EPA는 폐기하고 더 약한 기준으로 대체하거나  전혀 기준을 적용하지 않을 계획인 규정 목록을 발표할 것으로 예상됩니다 .

온실 가스가 인간 건강을 위협한다는 EPA의 핵심적인 조사 결과   (대기청정법에 따른 모든 기후 규정의 초석)도 폐기될 가능성이 있는데, 트럼프 대통령은 첫 임기 동안 그런 조치를 취하지 않았다.

라이스 대학의 환경 공학 교수인 대니얼 코핸은 "일관된 계획 없이 모든 것을 허물어버리는 것은 예상치 못한 잔혹한 일"이라고 말했습니다.

해고와 휴직

트럼프는 미국이 기후 변화 문제에 대처하기 위해 멈췄고 불균형적인 노력을 기울이는 와중에 대통령에 취임했습니다.

바이든은 미국을 기후 리더로 자리매김하고자 했습니다. 그는 IRA와 양당 인프라법을 포함한 광범위한 입법 패키지의 일환으로 1조 달러 규모의 청정 에너지 대출, 보조금 및 세액 공제를 승인했습니다.

하지만 기후 오염을 줄이는 데 있어 바이든의 실적은 엇갈렸습니다. 지난달 그가 퇴임했을 때 미국의 온실 가스 배출량은  2005년 수준보다 20% 낮았는데  , 이는 그가 10년 말까지 달성하겠다고 약속했던 50~52% 감소와는 거리가 멉니다.

하지만 바이든은 다른 분야에서는 진전을 이루었습니다.

에너지부에서 바이든은 그리드 안정성, 국내 제조 및 EV 충전을 강화하기 위한 새로운 이니셔티브를 수립했습니다. EPA는  대통령의 기후 이니셔티브를 수행하기 위해 6,000명 이상의 정규직 직원을 고용했습니다  . 민간 ​​부문에서 지난 수년간 태양광 패널과 전기 자동차를 만드는 공장을 건설한 회사들은 이제 막 새로운 제품이 생산 라인에서 나오는 것을 보게 되었습니다.

반면 트럼프는 세계에서 가장 부유한 사람인 일론 머스크에게 정부효율부를 통해 연방 관료 조직의 규모를 대폭 줄일 수 있는 권한을 부여했습니다.

National Science Foundation에서 공무원들이 오디오가 잘못된 사람의 손에 들어갈까 봐 두려워하기 때문에 직원 회의는 더 이상 녹음되지 않습니다.  화요일에 NSF에서 약 170명이 해고 되었고  , 더 많은 해고가 진행 중입니다.  지난주에 388명이 해고된 EPA에서  공무원들은 정치 지도자들이 상황을 파악하는 동안 수혜자와 일부 주 관리들과의 소통을 끊으라는 지시를 받았습니다.

DOE는 취임식 며칠 후 다양성 및 형평성 사무소 에서 시작하여  지난주에  새로운 직원이  해고됨에  따라 직원 감축을 가장 먼저 실시한 기관 중 하나였습니다  . 그런 다음 다른 기관에서도 감축이 이루어졌습니다. 내무부는 2,700명을 감축했고  농무부 산하 산림청은  3,400명을 해고했습니다  . 연방 비상 관리청은  200명을 해고  하고 기후 프로그램을 겨냥한 지침을 보냈습니다.

그리고 경력 직원이 해고될 수 없을 때, 그들은 때때로 자신의 전문 분야가 아닌 업무를 하도록 재배치됩니다. 법무부는   트럼프의 이민 정책에 반항하는 소위 피난처 도시를 처벌하는 데 전념하는 팀에서 일하도록 환경 집행 및 시민권 변호사를 배정했습니다 .

바이든 행정부에서 에너지부 차관을 지낸 데이비드 터크는 "숫자만이 아니라 질적으로 일하는 사람들이 없다면 정부에서는 아무것도 할 수 없다"고 말했다.

최근 며칠 동안 해고된 많은 보호관찰 직원은 기술적 전문성을 이유로 민간 부문에서 채용되었습니다. "여러 면에서, 그들은 해고하기에 가장 나쁜 사람들입니다."라고 터크는 말했습니다.

'심리적 전략'

트럼프는 검은색 샤피 펜으로 화려한 활약을 펼치며 뉴멕시코에서 아프리카에 이르기까지 다양한 지역의 가정에 영향을 미쳤습니다.

국무부는 유엔 녹색기후기금에 약속한 40억 달러의 기금을 철회했습니다. 재무부는 기후 변화의 재정적 위험을 연구하는 그룹을 폐기했는데, 그 이유는 미국이 더 이상 참여하지 않는 파리 협정의 목표를 충족하기 위해 조직되었기 때문입니다.

그리고 트럼프가 기관을 폐쇄하려는 시도 속에서 USAID의 기후 관련 프로그램들이 중단되거나 종료되었습니다. 여기에는 사하라 이남 아프리카의 병원에 태양광 패널을 설치하고, 중앙 아메리카의 농부들에게 극심한 기상 현상이 임박했음을 경고하여 작물을 보호할 수 있도록 하는 것이 포함됩니다.

보복을 피하기 위해 익명을 요구한 USAID의 한 현직 직원은 기후와 관련이 있든 없든 프로그램이 사라지고 있다고 말했습니다. 그들은 그것이 "심리적 전략"처럼 느껴진다고 말했습니다.

"그것은 원조에 관한 것이 아니고, 우리가 하는 일에 관한 것도 아니고, 사기나 낭비에 관한 것도 아닙니다." 그 사람은 말했다. "그것은 우리가 희생당하고 있는 이야기입니다."

국내에서는  80억 달러 규모의 가정용 에너지 할인이  무산되었습니다.

뉴멕시코는 작년에 가계 에너지 비용을 낮추기 위해 IRA 자금을 사용하는 할인 프로그램을 만들기 위해 경쟁했습니다. 주 에너지, 광물 및 천연자원부의 책임자인 레베카 스테어는 "기후에 좋은 일을 할 뿐만 아니라, 마침내 뉴멕시코를 여러 세대에 걸쳐 견뎌온 빈곤에서 벗어나게 할 것"이라고 말했습니다.

이제 그녀는 직원들이 연방 정부의 온라인 지불 시스템을 열었을 때 무엇을 발견할지 전혀 모릅니다. 어떤 날은 보조금이 있고, 어떤 날은 보조금이 사라집니다.

"매일 또는 몇 시간마다 바뀌는 것 같아요." 스테어가 말했다. "그래서 그렇게 큰, 중대한 프로그램을 그렇게 많은 불확실성 속에서 운영하려는 것은 정말 엄청난 도전이에요."

연방 정부 직원들만이 일자리를 잃은 것은 아니다.

농무부나 환경보호청으로부터 IRA 보조금을 받을 것으로 예상했던 소규모 사업체와 비영리 단체가 직원을 해고하기 시작했습니다. 보조금으로 전기 버스를 구매할 것으로 예상했던 학군은 환불을 받지 못할까봐 망설이고 있습니다.

"지역사회는 연방 정부가 선불로 지불해야 할 법적 의무가 있는 일에 대해 직접 비용을 지불하고 있습니다." EPA의 IRA이자 Biden 하에서 인프라 구현 책임자인 Zealan Hoover가 말했습니다. "공장에 대한 상류 주문이 줄어들면서 회사는 채용을 중단하고 공장 근로자를 휴직시킬 준비를 해야 합니다."

동시에, 기업계는 트럼프가 동맹국과 적대국 모두의 수입품에 관세를 부과하기로 한 결정에 대한 세부 사항을 간절히 기다리고 있다. 이러한 세금은  녹색 기술에 대한 공급망을 혼란스럽게 만들고  재생 에너지 가격 하락을 역전시킬 수 있다.

비즈니스 그룹 E2는 1월에   2022년 8월 바이든과 민주당 의원들이 IRA를 통과시킨 이후 가장 낮은 수준의 새로운 대규모 청정 에너지 투자가 발표됐다고 밝혔습니다.

"지금 워싱턴이 미국의 청정 에너지의 미래에 대해 하는 일은 DC의 한밤중 눈보라만큼이나 명백합니다." 청정 에너지 사업 그룹인 E2의 전무이사인 밥 키프가 말했습니다. "그것은 미국 경제에서 가장 빠르게 성장하는 부문 중 하나에 실제로 자초한 상처를 입혔습니다."

'말도 안되는 생각'

연방 기관과 기업 이사회는 새로운 대통령이 취임하면 워싱턴의 우선순위가 바뀌는 데 익숙해져 있다.

그래서 트럼프가 공화당 의원들과 협력하여 의무화되지 않은 IRA 자금을 회수하거나 기관에 화석 연료에 대한 규제를 신속하게 철회하고 공공 토지를 시추에 개방하도록 지시했을 때 놀라운 일이 아니었습니다. 트럼프가 첫 임기 때처럼 미국을 파리 기후 협정에서 철수시킬 것으로 예상되었습니다.

하지만 그는 거기서 멈추지 않고 내부자들까지 놀라게 했습니다.

선거 2주 후, 셸리 무어 캐피토(Shelley Moore Capito, 버지니아주 RW ) 상원의원(현재 환경 및 공공사업 위원장)은  POLITICO에 IRA 자금은  이미 지출된 경우 회수할 수 없다고 말했습니다 .

[T]그것은 최종 결정입니다. 우리는 돈을 되찾으려고 하지 않을 겁니다. 터무니없는 생각입니다." IRA 프로그램을 폐기할 수 있는 예산 법안을 형성하는 데 주도적인 역할을 할 Capito의 말입니다.

기득권층이 예상하지 못한 것은 트럼프의 행정 명령의 폭풍우, 노동자 해고에 대한 그의 맹공격, 그리고 그가 연방 자금을 동결한 속도였다. 그것은 관료제를 불안정하게 만들기 위한 다차원적 캠페인이었고, 미국의 기후 정책은 큰 대가를 치렀다.

자유주의 주와 연방 노조는 행정부가 바이든의 기후 유산을 파괴하는 것을 막기 위해 소송을 제기했습니다. 그들은 자금 동결을 포함한 일부 예비 소송에서 승소했습니다.

하지만 그런 명령은 절단된 팔다리에 반창고를 붙이는 것과 마찬가지입니다.

한편, 지출 중단은 크고 작은 기업에 영향을 미쳤습니다. 매사추세츠의 한 회사는 지난주에  6억 7,100만 달러의 DOE 보조금을 받은 후 더 이상 EV 부품을 만드는 공장을 짓지 않을 계획 이라고 말했습니다.

 TotalEnergies는 미국에서  해상 풍력 프로젝트 계획을 중단했고  , 덴마크 풍력 거대 기업인 Orsted는 지출을 25% 삭감한다고 발표했습니다. 조지아에서는 배터리 제조업체가  25억 달러 규모의 시설 계획을 폐기한다고 최근 발표했습니다 .

스탠포드 대학의 지구 시스템 교수인 롭 잭슨은 "지금 제게 어려운 점은 최고의 기술이 승리하게 내버려 두는 상황이 아니라는 느낌입니다."라고 말했습니다. "우리는 녹색 기술과 청정 에너지를 적극적으로 적으로 대할 것입니다. 왜냐하면 그것들이 깨끗하고 기후에 도움이 되기 때문입니다. 저는 그것이 엉망이라고 생각합니다."

뉴욕의 소규모 전기 자동차 충전기 스타트업은 140만 달러의 DOE 보조금이 동결된 후 새로운 자금을 얻기 위해 애쓰게 되었습니다. 이 동결은   EV 충전기 구축을 지원하는 50억 달러 규모의 이니셔티브를 중단하라는 광범위한 명령의 일환으로 이루어졌습니다.

이 회사는 'electric'이라는 이름을 붙였고, 4개 도시에 60개의 노상 EV 충전기를 위한 비용 분담 기금을 지원받았으며, 인력 교육도 완료되었습니다. 트럼프를 기다리기보다는 연방 자금 없이 추진하고 있습니다.

"우리는 이 자금 조달을 위해 '기다리고 보는' 함정에 빠지지 않을 것입니다."라고 전기의 공동 창립자인 티야 고든이 말했습니다. "우리는 새 행정부로 여론을 흔들 수 없습니다."

'마치 존재하지 않는 것 같아'

기후 연구원들은 POLITICO의 E&E 뉴스에, 자금 지원을 잃을 수 있는 트리거 단어에 대한 지원금 문서를 자체 검열하라는 지시를 받았다고 말했습니다.

국립보건원  과  국립과학재단을 포함한 과학 연구를 지원하는 기관들은   트럼프의 다양성과 환경 정의에 대한 행정명령을 준수하는 방법을 고심하는 동안 보조금 제안을 평가하는 심사 위원회를 일시 중단했습니다. 이 움직임은 연구를 지원하기 위해 기관에 의존하는 과학자들을 놀라게 했습니다.

NSF 프로그램 책임자들은 트럼프의 의제와 맞지 않는 보조금이 있는지 확인하기 위해 기존 보조금을 꼼꼼히 살펴보라는 지시를 받았습니다. 보복을 피하기 위해 익명을 조건으로 말한 한 기관 관계자에 따르면, 그들은 "장벽"과 같은 용어가 포함되어 있기 때문에 DEI 문제와 관련이 있을 수 있다고 표시된 보조금 스프레드시트를 받았습니다. 관리자들은 교육 장벽과 같은 사회적 주제에 영향을 미치는 보조금을 찾으라는 지시를 받았습니다.

한 NSF 직원은 "전반적으로 무력감, 혼란, 분노가 느껴집니다."라고 말했습니다. "사기가 기울어졌습니다."

USDA의 한 직업 과학자는 표적이 되는 것을 피하기 위해 자신이 이끈 기후 관련 연구에서 자신의 이름을 삭제하는 것을 고려하고 있다고 말했습니다. 또 다른 옵션은 트럼프가 임기를 마칠 때까지 공개하지 않는 것입니다.

"저는 그들이 일반적으로 우리가 제공하는 정보를 원하지 않는다고 생각합니다. 그들은 그것이 이용 가능하기를 원하지 않습니다. 왜냐하면 만약 그렇지 않다면, 그것은 존재하지 않는 것과 같기 때문입니다." 스탠포드 교수인 잭슨이 말했다. "사람들이 제가 평생 본 적이 없는 방식으로 두려움 속에 살고 있다고 생각합니다."

• 주소복사
• 
• 
•