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환경 LA 화재로 기후 변화 보험 위기가 조명되다

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작성자 관리자
댓글 0건 조회 1회 작성일 25-01-27 17:35

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LA 화재로 기후 변화 보험 위기가 조명되다

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치명적인 로스앤젤레스 화재로 인해 지역 사회 전체가 파괴되었고,  수천 명의 사람들이 대피해야 했으며  적어도 16,000개의 건물이 파괴되었는데, 그 중 대부분은 주택이었습니다.

미국 역사상 가장 큰 비용이 드는 산불 중 하나가 될 가능성이 높으며   , AccuWeather의 예비 추정에 따르면  피해와 경제적 손실은  최대 2,500억 달러(2,390억 유로)에 이를 것으로 예상됩니다. 미국 기상 예보 서비스는 장기 정화, 건강 및 의료적 영향, 주택 가치 변동과 같은 요인을 기반으로 비용을 계산했습니다.

화재와 여파는  기후 변화와 관련된 재난으로 인해 위험 지역의 많은 사람들이 주택 소유자 보험에 가입할 수 없거나 가입할 수 없게 되었다는 사실을 보여주었습니다.

캘리포니아 주 관리들은 LA 화재의 영향을 받은 지역의 보험 가입자를 보험에서 제외하는 것에 대해 1년간의 유예 기간을 두겠다고 발표했습니다.

미국의 기후 및 경제 중심 싱크탱크인 기후 및 커뮤니티 연구소의 공공 정책 연구원인 모이라 버스는 "미국의 주택 보험 시스템은 치명적으로 결함이 있습니다."라고 말했습니다. "민간 보험사가 보험에 가입할 수 없거나 가입하지 않을 피해 비용은 가계가 부담하고 개인의 재정적 파탄으로 이어집니다."

'기후 위기는 보험 위기다'

미국에서 연간 평균 주택 소유자 보험료는 2001년에서 2021년 사이에 536달러에서 1,411달러로 거의 세 배나 증가했는데, 이는 주로  지구 온난화와 관련된 재해의 위험 증가 때문입니다 . 고위험 지역에서 가장 높고 가장 빠르게 상승했습니다.

많은 경우, 보장에는 화재나 홍수와 같은 사건이 포함되지 않으며, 이는 종종 별도로 판매됩니다. 임차인도 집주인이 세입자에게 비용을 전가할 가능성이 높기 때문에 어려움을 겪고 있습니다.

"어떤 경우에는 우리는 연간 수천 달러의 추가 비용에 대해 이야기할 수 있습니다. 저는 그것이 정말 널리 퍼진 노동계층과 중산층의 문제라고 봅니다." 네덜란드 델프트 공과대학의 기후 금융 전문가인 잭 테일러의 말이다.

독일 하겐의 한 주민이 물속을 헤치고 있습니다. 두 대는 서로 위에 쌓인 차입니다. 그 옆의 집은 박공이 없습니다.독일 하겐의 한 주민이 물속을 헤치고 있습니다. 두 대는 서로 위에 쌓인 차입니다. 그 옆의 집은 박공이 없습니다.
독일을 포함한 전 세계적으로 홍수나 폭우로 인한 피해에 대한 보험 비용이 상당히 높아질 것으로 예상됩니다.이미지: Roberto Pfeil/dpa/사진 동맹

미국 에서만 보험 비용이 오르는 것이 아닙니다  . 홍수가 더 자주 발생하는  독일  에서는  향후  10년 동안 주택 보험료가 두 배로 오를 것으로 예측됩니다.  산불  과  홍수  로 자주 피해를 입는  호주 에서는  가구의 15%가 "주택 보험 부담 스트레스"를 겪고 있습니다. 즉, 연간 소득의 4주 이상을 보험료에 쏟아붓고 있다는 뜻입니다.

비용이 급증함에 따라 위험 지역에 사는 많은 사람들이 최소한의 보험을 사거나 아예 포기하는 것 중에서 선택해야 합니다.  이사하는 것도 또 다른 선택입니다 . 하지만 세계적 주택 위기 동안 집을 옮기는 것이 어려운 상황에서 많은 사람들이 재해가 더 일어날 가능성이 높아짐에도 불구하고 보험 없이 그대로 머무르는 것을 선택하고 있습니다.

연구원인 버스에 따르면, 가구들은 보험료와 기타 주택 비용 상승을 감당할 수 있도록 유지관리 및 개량을 포기하기로 결정하는 경우도 있다고 한다.

"대규모 재난이 발생하면 해당 주택은 피해를 입기 쉽지만, 주민들은 복구에 필요한 자원도 부족할 수 있습니다." Birss가 DW에 말했습니다.

사람들이 주택 소유자 보험과 재난 보험에 돈을 쓸 여유가 있다 하더라도 주요 보험사들은 캘리포니아와 플로리다의 고위험 지역을 대거 떠나고 있다.

미국에서 한 가지 결과는 주택 소유자 보험 없이는 모기지를 받는 것이 불가능하고 모기지 없이는 대부분 주택을 살 수 없다는 것입니다. 또 다른 결과는 시장의 공백이 일반적으로 더 높은 수수료를 받는 대가로 더 높은 위험을 감수하는 소규모 회사로 채워지기 때문에 보험료가 더 높아진다는 것입니다.

"기후 위기는 보험 위기입니다. 우리는 전환점에 있습니다. 많은 미국인이 실제로 민간 부문에서 더 이상 보험에 가입할 수 없습니다." 호주 퀸즐랜드 대학교의 보험 산업 전문가인 폴라 자르자브코프스키의 말입니다.

전 세계적으로 가격 상승과  빈번한 재해 로 인해  수익이 위협받는 지역에서 보험사가 철수하면서 "보험 보호 격차"가 발생했습니다. 이는 보험에 가입한 손실과 가입하지 않은 손실의 차이입니다. 2024년에  미국 남동부를 강타한 허리케인 헬렌  과  중국의 극심한 몬순 홍수 와 같은 전 세계 자연 재해로 인해 3,200억 달러의 피해가 발생했습니다. 그중 1,400억 달러만 보험에 가입했습니다.

보험을 고치고 위험을 줄이세요

캘리포니아에서 관리들은 보험사들이 당장은 위험 지역에 머물 것을 촉구했지만, 자르자브코프스키는 이것이 장기적인 해결책이 아니라고 말했습니다. 보험을 저렴하고 접근 가능하게 만들려면 보험을 민간 시장에 맡기는 대신 전체 산업에 대한 새로운 접근 방식을 취해야 합니다.

"우리는 개인을 넘어서 보험을 사회적 이익으로 생각해야 합니다."라고 Jarzabkowski는 말했습니다.

모든 종류의 재난을 포괄하고 의무적이지는 않더라도 널리 이용 가능한 포괄적인 계획을 설계하는 것이 도움이 될 것입니다. 많은 국가가 건강 보험에 접근하는 방식과 같습니다. Jarzabowski는  스페인 ,  프랑스  ,  ​​스위스 와 같은 국가가 위험을 분산하고 비용을 낮추기  위해 종종 국가 지원을 받아 이러한 전략을 취했다고  말했습니다 .

보험 개혁은 비용을 완화하고 기후 재앙으로 피해를 입은 사람들을 지원하는 데 도움이 될 수 있습니다. 하지만 허리케인과 태풍이 자주 발생하는 지역에서 내화성 지붕이나 튼튼한 외벽으로 기후 변화에 대비한 주택과 같은 보다 사려 깊은 위험 완화책은 처음부터 재건할 부분이 적다는 것을 의미합니다. 이는 개별 건물을 개조하는 것뿐만 아니라 주요 공공 인프라에도 효과가 있을 수 있습니다.

"  네덜란드 에는 홍수 위험에 대처하기 위해 강력한 물리적 인프라를 구축하는 전통이 있습니다. 위험을 물리적으로 줄이기 위해 제방, 수문, 복잡하고 대규모 인프라를 구축합니다." Zac Taylor가 말했습니다.

네덜란드 운하에 있는 평선은 펌프를 사용하여 인접한 제방에 물을 분사합니다.네덜란드 운하에 있는 평선은 펌프를 사용하여 인접한 제방에 물을 분사합니다.
가뭄이 들면 네덜란드의 제방에 물을 뿌려 제방이 무너지는 것을 막고 홍수를 막습니다.이미지: Koen Van Weel/dpa/picture alliance

"즉, 네덜란드의 저지대에 사는 대부분 사람들, 대부분이 해수면 아래에 있는 사람들은 홍수 보험이 없습니다. 그들은 홍수 보험이 필요하지 않습니다."라고 그는 계속 말했습니다.

또 다른 잠재적인 장기적 해결책은 세금 인센티브와 재난 발생 위험 지역의 주택을 국가 자금으로 매입하는 것과 같은 이니셔티브를 통해 사람들이 다른 지역으로 이주하도록 장려하는 것입니다.

전문가들은 위험에 대한 보다 광범위한 접근 방식과 주택과 보험을 저렴하고 접근 가능하게 유지하기 위한 보다 광범위한 노력에는 상당한 주정부 조정과 투자가 필요하다고 말합니다. 하지만 화재 후 재건에 1,000억 달러 이상이 들기 때문에 그럴 만한 성과가 있을 수 있습니다.

"우리가 저항력을 키울수록 보험이라는 안전망에 의존할 필요성이 줄어듭니다."라고 버스는 말했습니다.

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