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기후 위험이 악화됨에 따라 트럼프는 FEMA를 약화시키고 재난 대응을 주정부로 이전하려고 합니다.

FEMA는 산불과 허리케인 시즌이 시작되면서 해고, 예산 삭감, 보조금 취소 등 여러 가지 어려움을 겪고 있습니다.
트럼프 대통령은 재난 대응 책임을 연방 정부에서 주 정부로 이관하려 하고 있습니다.
전문가들은 이러한 변화로 인해 기후 재난이 악화됨에 따라 수백만 명의 미국인이 취약해질 수 있다고 경고합니다.


최근 연방재난관리청(FEMA) 청장이 해임된 것은 트럼프 행정부의 지출 감축 및 연방 정부 구조 조정 노력으로 인해 미국 최고의 재난 대응 기관이 겪고 있는 일련의 타격 중 가장 최근의 사례일 뿐입니다.

5월 8일 캐머런 해밀턴 국장 대행의 해임은 FEMA의 지속적인 해고, 예산 삭감, 보조금 취소, 그리고 경영진 교체에 더해, 관계자들은 FEMA가 이르면 7월이면 자금이 고갈될 수 있다고 경고하고 있습니다. 이는 극심한 기상 현상이 일반적으로 정점에 도달하고 수렴하는 시기인 " 위험 시즌

"에 딱 맞는 시기입니다. 전문가들은 FEMA의 혼란으로 인해 기후 변화로 인한 재난이 앞으로 몇 달, 몇 년 동안 악화되면서 수백만 명의 미국인이 취약해질 것이라고 말합니다. 특히 트럼프 대통령이 재난 대응의 부담을 연방 정부에서 주로 더 많이 전가하려 하고 있기 때문입니다. 타임스가 처음 보도했듯이 , 1월 로스앤젤레스에서 파괴적인 화재 폭풍 이후 FEMA는 수십 년간 토양 오염 물질을 검사해 온 전통을 깨기로 결정했습니다 .

비영리 단체인 천연자원보호협의회(Natural Resources Defense Council)의 수석 정책 분석가인 롭 무어(Rob Moore)는 "산불이나 토네이도, 허리케인, 홍수로 피해를 입을 지역 사회의 향후 몇 달이 어떻게 될지 매우 걱정됩니다."라고 말했습니다. "우리가 의지해 왔던 지원이 더 이상 없습니다. 그냥 없습니다." 기후 및 환경 FEMA, 산불 정화 작업의 일환으로 토양 검사하지 않기로 한 결정에 더욱 박차 2025년 2월 15일 최근 몇 달 동안 대통령은 FEMA를 축소하거나 폐지할 것을 요구해 왔으며, 1월 24일 행정 명령에서 FEMA가 과도한 지출과 정치적 편향을 가지고 있다고 비난했습니다 .화재 발생 후 LA에서 열린 기자 회견에서 트럼프 대통령은 FEMA를 "매우 비용이 많이 들고 거의 실패한 상황"이라고 묘사했습니다. 그는 "FEMA가 필요한 것이 아니라 좋은 주 정부가 필요합니다."라고 말했습니다. 그러나 캘리포니아는 나머지 국가와 마찬가지로 인간이 유발한 기후 변화로 인해 더 빈번하고 파괴적인 환경 재해에 대처하기 위해 고군분투하고 있습니다.미국 국립해양대기청(NOAA)은 2024년에 각각 최소 10억 달러의 손실을 기록한 27건의 기상 및 기후 관련 재해를 기록했으며 , 이는 2023년에 기록된 280억 달러의 재해보다 약간 적은 수치입니다.













지난 5년 동안 캘리포니아만 해도 대기 중 강과 홍수, 파괴적인 가뭄과 물 부족, 치명적인 폭염, 기록적인 산불 등 재앙적인 피해를 입었습니다. 지진, 눈보라, 심지어 드물게 발생하는 열대성 폭풍까지 겪었습니다. 이러한 재난으로 수십억 달러의 손실이 발생했으며, LA 화재는 2,500억 달러의 손실을 입힌 것으로 추산됩니다 . 전문가들은 앞으로 몇 년 동안 상황이 악화될 가능성이 높다고 말합니다.

1월 로스앤젤레스 이튼 화재 당시 라파스 로드에 있는 연기 자욱한 집의 열기를 피해 달아나는 사무엘 기르마.
(로버트 고티에/로스앤젤레스 타임스) 비영리단체인 환경보존유권자 연맹(League of Conservation Voters)의 피트 메이스미스 회장은

이러한 재난에 대응하는 것은 어느 한 주, 특히 소규모 주, 심지어 세계 4위 경제 규모를

자랑하는 캘리포니아와 같은 주에서도 감당하기 어려운 일이라고 말했습니다. 메이스미스 회장은 "캘리포니아든 다른 주든 이러한 재난이 점점 더 심각해짐에 따라 연방 정부가 필요합니다."라고 말했습니다. "우리 모두는 홍수, 화재, 토네이도, 허리케인으로 황폐해진 여러 지역과 각기 다른 인연을 맺고 있습니다. 재난 발생 시 국민을 돌보는 것은 연방 정부의 역할입니다."


FEMA 관계자들은 타임스지에 FEMA가 주, 지방 정부, 그리고 부족 정부와의 파트너십을 강화하고 개선하기 위해 노력하고 있으며, 비상 상황 발생 시 미국인들이 필요한 도움을 받을 수 있도록 최선을 다하고 있다고 밝혔습니다. 또한 연방 정부의 책임에서 이러한 책임을 더 많이 이관하겠다는 계획도 재확인했습니다.

FEMA 관계자들은 이메일을 통해 "재난은 주와 지방 정부 차원에서 관리될 때 가장 효과적입니다."라고 밝혔습니다. "우리는 주와 지방 정부 차원에서 필요한 결정을 지원하는 역할을 수행하고 있습니다."

무어는 "둘 중 하나만 선택해야 하는 상황은 아니다"라고 말했습니다. 정부는 연방 재난 대응 인프라를 없애거나 저해해서는 안 되지만, 주 정부도 기후 회복력 강화 및 비상 관리 역량 확대 등 재난 대비 및 대응을 위해 더 많은 노력을 기울여야 합니다.

그는 재난 대응 및 복구와 관련하여 연방, 주, 그리고 지방 정부의 책임 재조정은 "논의할 가치가 있는" 사안이라고 말했지만, 이러한 변화에는 각 주 정부가 대중을 보호하는 데 필요한 예산, 인력, 물자를 확보하기 위한 신중한 협력과 점진적인 전환이 필요할 것이라고

덧붙였습니다. 무어는 "행정부가 재난 안전망을 해체한 결과, 누군가는 대가를 치르게 될 것입니다. 누가 대가를 치르게 될지 궁금하다면 거울을 들여다보세요."라고 말했습니다. "기본적으로 복구 비용을 스스로 부담해야 하는 사람들은 개인이고, 시장과 주지사들은 … 책임을 떠안게 될 것입니다." 기후 및 환경 구독자용





LA 화재 이후 FEMA가 토양의 독성 물질 검사를 실패했을 때, 타임스가 이를 실행했습니다. 그 결과는 놀라웠습니다. 2025년 5월 4일,

수천 명의 사람들이 그의 의견에 동의했습니다. FEMA의 미래에 대한 의견을 구하는 연방 검토 위원회는 목요일 마감일을 앞두고 11,000건 이상의 공개 의견을 모았는데, 그중 다수가 FEMA를 지지하는 의견이었습니다.


한 시민은 공개 토론회에서 "FEMA는 유지되어야 합니다. 우리는 끊임없이 국가를 강타하는 재난에 시달리고 있기 때문입니다."라고 썼습니다. "미국 여러 지역의 사람들은 홍수, 강풍 피해, 산불에 대한 보험에 가입할 수 없는 경제적 여건에 처해 있습니다. 이 훌륭한 프로그램을 지켜주십시오."

전직 국장 대행인 해밀턴은 의회에서 FEMA의 중요성에 대해 증언한 지 하루 만에 해고되었습니다. 그는 "연방재난관리청을 없애는 것이 미국 국민의 최선의 이익이라고 생각하지 않습니다."라고 말했습니다.

허리케인 시즌이 빠르게 다가옴에 따라 해밀턴을 해고하기로 한 결정은 "트럼프 행정부에게도 매우 놀라운 일"이라고 비영리 옹호 단체인 퍼블릭 시티즌의 수석 정책 옹호자인 칼리 패비안은 말했습니다.

오하이오주 워싱턴 법원 청사의 2024년 가뭄 속 들판에서 마른 옥수수가 자라고 있습니다.
(조슈아 A. 비켈/AP)

패비안은 성명에서 "FEMA를 해산하면 주 정부가 메울 수 없는 공백이 생길 것입니다."라고 썼습니다. "향후 몇 달 동안 재난이 미국을 강타할 것입니다. 재난이 발생할지의 문제가 아니라, 어디에서 발생할지의 문제입니다."

해밀턴의 해고로 그는 올해 해고되거나 매각된 FEMA 직원 약 2,000명의 대열에 합류하게 되었는데, 여러 보도 에 따르면 이는 전체 직원의 약 30%에 해당합니다 . 그의 후임인 데이비드 리처드슨은 직원들에게 다가올 변화에 간섭하지 말라고 경고하고 "일을 주 정부로 넘기는 방법을 찾겠다"고 다짐했습니다. 영어 : CBS 뉴스가 입수한 유출된 영상


에 따르면, 리처드슨은 금요일 전체 회의에서 "저, 그리고 저만이 FEMA를 대표합니다."라고 말했습니다 . "저는 트럼프 대통령의 의도를 수행하기 위해 여기에 있습니다." 정치 그의 계획이든 아니든, 트럼프의 정책은 지금까지 Project 2025와 밀접하게 일치합니다. 2025년 5월 9일 리더십 교체는 트럼프 행정부가 연방 비상 대응을 약화시키기 위해 취한 최근 여러 조치 중 일부에 불과합니다. 여기에는 매년 약 2,000명의 젊은 자원봉사자를 FEMA와 기타 재난 구호 기관에 파견하는 프로그램 인 AmeriCorps의 거의 완전한 해체가 포함됩니다 . 캘리포니아와 다른 24개 주가 취소와 관련하여 행정부를 고소 하고 있습니다.








행정부는 또한 환경적 위험에 대한 위험을 줄이는 데 도움이 되도록 설계된 탄력적인 인프라 및 커뮤니티 구축(BRIC)으로 알려진 FEMA 보조금 프로그램을 종료하기로 결정했습니다.기관 의 보도 자료에 따르면 바이든 행정부에서 종료된 BRIC 기금으로 인한 손실은 8억 8,200만 달러로 추산됩니다.FEMA 관계자는 보도 자료

에서 "BRIC 프로그램은 낭비적이고 비효율적인 FEMA 프로그램의 또 다른 예입니다. 자연 재해의 영향을 받는 미국인을 돕는 것보다 정치적 의제에 더 관심이 많았습니다."라고 썼습니다.(지난달 법원은 FEMA에서 정치적 편향에 대한 대통령의 주장은 근거가 없다고 판결했습니다 .)

John Nguyen이 더운 날씨에 일리노이주 디어필드에서 농구를 한 후 식히기 위해 물을 뿌립니다.
(Nam Y. Huh / Associated Press)

그러나 FEMA의 모든 문제가 트럼프 대통령과 관련된 것은 아닙니다. 이는 허리케인 시즌이 시작되기 전에 재난 구호 자금이 고갈될 위기에 처한 3년 연속이며, FEMA의 최근 월간 보고서에 따르면 자금이 7월이나 8월에 고갈될 수 있다고 예측했습니다. 이 자금은 의회에서 매년 할당하며, 연방 지출 데이터베이스 에 따르면 이 기관은 올해 670억 달러 예산 중 420억 달러를 이미 지출하거나 약정했습니다 .


FEMA는 또한 2024년 허리케인 헬렌과 그 전해 마우이 산불과 같은 바이든 행정부 하에서 발생한 재난에 대한 관리 부실과 부적절한 대응에 대한 우려를 포함하여 양당 모두로부터 비판을 받았습니다. 많은 의원들이 적어도 2006년 초당적 의회 조사에서 FEMA가 허리케인 카트리나 에 대한 준비가 되어 있지 않다는 결론을 내린 이후로 기관의 개혁을 추진해 왔습니다 .

그 이후로 이러한 재난은 증가했습니다. 독립적인 정부책임감사원(Government Accountability Office)의 2024년 보고서에 따르면 , 재난 발생 증가로 "FEMA의 인력이 전례 없는 수준으로 고갈되고 있다"고 합니다. 허리케인 시즌이 절정에 달했을 때 FEMA가 관리하는 재난 발생 건수는 지난 7년 동안 두 배 이상 증가하여 2016년 30건에서 2023년 71건으로 집계되었다고 보고서는 밝혔습니다. 기후 및 환경 '또 다른 약속 위반': 캘리포니아 환경 단체, EPA 보조금 취소로 휘청거리다 2025년 5월 8일 그러나 트럼프 행정부는 이러한 위기 발생 건수 집계를 중단하는 것으로 대응하고 있습니다. 지난주 연방 관리들은 NOAA가 수십억 달러 규모의 재난 데이터베이스를 더 이상 업데이트하지 않을 것이라고 발표하여 환경 단체들의 분노를 샀습니다.








비영리단체 기후 파워(Climate Power)의 홍보 담당 이사인 알렉스 글래스는 성명을 통해 "수십억 달러 규모의 재난은 우리가 추적을 멈춘다고 해서 멈추지 않을 것"이라고 밝혔습니다. "트럼프는 기후 위기의 진정한 비용을 숨기려 하고 있으며, 미국 가정들이 그 대가를 치르고 있습니다."

대통령이 FEMA와 기타 기후 프로그램에 대한 영향력을 약화시키는 것은 전국의 주, 특히 그에게 투표한 많은 주에 영향을 미칠 것입니다. 행정부는 최근 몇 주 동안 아칸소주 토네이도, 웨스트버지니아주 홍수, 조지아주와 노스캐롤라이나주 허리케인 발생 이후 재난 지원 요청을 거부해 왔습니다.

환경보존유권자연맹(League of Conservation Voters)의 메이스미스는 FEMA가 책임을 회피하는 것은 "양심에 어긋나는" 일이라고 말했습니다. 복구 책임을 주와 지방 정부뿐만 아니라 개인에게까지 전가하는 것이기 때문입니다.


"사람들의 삶이 더 힘들어진다는 뜻입니다. 자신의 잘못이 아닌데 집이 불타거나, 집이 물에 잠기거나, 집이 휩쓸려 가거나, 사업체가 휩쓸려 가거나, 어떤 재난이든 그들의 삶은 여러모로 돌이킬 수 없을 정도로 바뀌기 때문입니다."라고 메이스미스는 말했습니다. "우리가 모든 것을 해결할 수는 없지만, 그들에게 필요한 것은 정부가 나서서 지원하는 것입니다."

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